重庆创新生物多样性金融 双光伏项目兼顾绿电开发与生态保护

2025 年以来，重庆金融机构依托《生物多样性金融目录》，投放信贷支持生态友好型光伏项目。奉节山地光伏采用轻触式施工、高支架设计，中行奉节支行提供 1.38 亿元长期低息授信，兼顾发电与山地生态保护；秀山利用厂房屋顶打造零占地光伏，农商行投放 1 亿元长期贷款，避免占用原生土地。两类项目年减碳分别达 4.7 万吨、3.72 万吨。下一步人行重庆市分行将持续创新生物多样性金融产品，推广光伏融合生态修复模式，筑牢长江上游生态屏障。

具体如下：

2025年以来，在人民银行重庆市分行指导下，重庆市金融机构积极响应国家“双碳”目标，按照重庆市绿色能源发展规划，紧扣《生物多样性金融目录（试用稿）》相关标准，创新推出符合生物多样性保护要求的金融产品，支持一批“农光互补”“屋顶光伏”等生态友好型项目落地欠发达区县，推动清洁能源开发与生态系统保护协同并进，为重庆建设山清水秀美丽之地注入绿色金融动能。

一、机制联动，为“山地生态光伏”穿上“防护衣”

奉节县地处三峡库区腹心，是长江生态保护的关键节点。奉节县白帝镇光伏电站项目位于海拔约1200米山区，该项目不仅聚焦清洁能源供应，还同步融入生物多样性保护设计，电站选址避开当地珍稀动植物栖息地，配套建设生态护坡、植被恢复带，减少对区域生态系统的扰动，实现“清洁能源开发+生物多样性保护”协同推进。

中国银行奉节支行践行主动服务理念，在获悉项目需求后，迅速启动上下联动机制开展实地调研和综合评估。通过高效协作，为其提供15年期1.38亿元授信，贷款利率在5年期LPR基础上下浮65BP，以长期限稳定的信贷资源强力助推山地光伏产业发展。项目投用后预计年均发电量约6000万千瓦时，每年可替代火电消耗标准煤约1.8万吨，减少二氧化碳排放约4.7万吨，大幅降低区域碳排放强度与化石资源依赖，为奉节县能源结构清洁低碳转型提供坚实支撑。

在施工环节，项目创新采用“轻触式”建造技术，使用微型桩基础，以人工辅助替代大型机械作业，最大限度减少对山地土壤结构、水源涵养功能的破坏，保护了区域生态系统的原真性和完整性。在动物保护方面，光伏组件安装采用高支架设计，预留动物活动通道，配合生态护坡的缓坡结构，为小型哺乳动物提供了安全活动空间。配套建设生态护坡，实现植被恢复面积970㎡。此外，光伏阵列架设重构区域光、热、水资源分布格局，形成多层次立体生态空间。光伏板间隙光照充足，利于原有草本植物和矮生灌木自然复生，为昆虫及小型野生动物营造栖息繁衍空间；板下荫蔽湿润的微环境，则为喜阴植物、野生菌类等创造全新生态位，构建起比原单一灌木林地更多元、丰富的复合生物群落。

二、盘活存量，让“零占地光伏”实现“空间脱钩”

秀山土家族苗族自治县地处重庆市东南部、武陵山区中部，是渝东南生态屏障的核心区域。秀山县高新区分布式光伏项目总投资1.28亿元，规划装机容量51.91兆瓦，完全利用高新区已建成标准厂房的屋顶空间，覆盖面积约47.09万平方米。针对项目重资产、长周期特点，重庆农村商业银行秀山支行为项目建设量身定制18年期的长期固定资产贷款，并设置合理的宽限期（建设期1年）与分期还款计划，精准匹配项目重资产、长周期的特点，以1亿元信贷资金撬动47万平方米屋顶资源，创新打造“零占地”的清洁能源模式。项目投产后，年均发电量约4136万千瓦时，每年可减排二氧化碳约3.72万吨。同时，通过替代化石能源发电，间接减少了开采、运输、燃烧全过程对生物栖息地的破坏和污染。

项目通过利用闲置屋顶，从根本上避免了因新增用地可能带来的地表植被破坏、野生动物栖息地侵占及生态空间挤压，实现能源产出与生态保护的“空间脱钩”。项目已取得专业机构出具的屋顶荷载能力评估合格报告，确保安装光伏设施不影响建筑安全，且未对屋顶原有结构进行大规模改造，最大程度减少了对既有城市生态系统的影响。从运营模式看，项目采用“自发自用、余电不上网”模式，减少了对区域电网生态的冲击，避免因线路建设可能带来的生物栖息地分割等生态影响。同时，项目可为园区企业提供稳定经济的绿色电力，有效增强产业竞争力。

下一步，人民银行重庆市分行将继续深化生物多样性金融实践，围绕光伏、风电等清洁能源领域，引导金融机构加大对生物多样性友好项目的信贷支持力度、加强产品创新能力，推动“光伏+生态修复”“光伏+乡村振兴”等创新模式落地，形成更多可复制、可推广的重庆经验，为长江上游重要生态屏障建设与经济社会高质量发展注入强劲绿色金融动能。

来源：重庆市分行