《非化石能源电力消费核算指南（试行）》印发落地实施

6月1日，国家发改委、国家能源局等多部门印发《非化石能源电力消费核算指南（试行）》，文件印发即日启动试行，核算规则适用于2026年及以后年度非化石能源电力消费统计，是完善绿电消纳制度、统一清洁能源用电核算口径的关键政策。指南构建分级分类核算体系，细化省、市、终端用户三级用电量认定标准。省级区域跨区电力调入调出，以电能量交易、绿证交易数据作为核算核心凭据；地市与终端用户落地电量，依托绿电、绿证交易台账核定消费量。文件压实绿证核算管理要求，明确绿证实际核销数量是绿电消费的法定有效依据，严格按照对应电源实际投产发电时间计入核算年度，规避跨期统计混乱。同时政策引导市场优化交易模式，鼓励用电主体推行随用随购、即时购销的灵活采购方式，盘活绿电资源、提升消纳利用率。该指南补齐此前绿电核算标准不一的短板，理顺全链条统计逻辑，为各地落实能耗双控、绿色电力消费考核、完善绿电市场化交易提供标准化支撑，助力新型电力系统与绿色低碳产业稳步落地。

具体如下：

国家发展改革委、国家能源局等部门关于印发

《非化石能源电力消费核算指南（试行）》的通知

发改能源〔2026〕622号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、生态环境厅（局）、统计局、数据管理部门，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司，有关发电企业，北京、广州电力交易中心，水电水利规划设计总院，中国电力企业联合会：

为贯彻落实党中央和国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部署，推动完善碳排放统计核算体系，我们制定了《非化石能源电力消费核算指南（试行）》，现印发给你们，请按此做好相关工作。本指南自印发之日起试行，用于2026年及以后年份非化石能源电力消费核算。试行过程中如有问题和建议，请及时向国家发展改革委、国家能源局反馈。

国家发展改革委

国 家 能 源 局

生 态 环 境 部

国 家 统 计 局

国 家 数 据 局

2026年5月6日

来源：国家能源局

推荐阅读（点击以下链接跳转阅读）

>>>能源管理师培训课程及考试安排（点击了解详情）

>>>综合能源服务师培训课程及考试安排（点击了解详情）

>>>新能源应用工程师培训课程及考试安排（点击了解详情）

>>>新能源运维工程师（风电/光伏/火电/储能运维）培训课程及考试安排（点击了解详情）

>>>电工证持有者的黄金职业选择：光伏、风电与新能源工程师全解析

>>>新能源人必看！风电项目前期开发全流程拆解

>>>能源管理岗薪资 PK：国企、外企、民营科技公司，谁给的更高？

>>>能源人转型必看：5 大能源管理岗位工作 + 薪资全曝光

>>>储能从业者必看！2 大主流商业模式 + 政策红利

>>>别盲目转行！综合能源服务师真实薪资 + 入行门槛一次性讲清！

>>>能源人必懂！新型电力系统是什么？对能源项目管理提了这些新要求

>>>国内绿电交易 3 大核心平台 + 全流程指南

>>>能源人必看！除了能耗总量和强度，这6类KPI才是降本增效的核心抓手

>>>能源人必学！能源目标指标异常波动：系统性分析诊断全流程