风口彻底打开！山西加码绿电 + 碳足迹，打造绿色产业高地

发布时间：2026-05-21 19:42:51浏览次数：

5月21日，山西省商务厅发布《关于推动全省招商引资高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，面向社会公开征集意见，意见征询周期为文件发布之日起三个工作日。本次政策更新聚焦绿色低碳产业招商赛道，锚定高质量发展目标，明确全省招商引资全新产业导向，推动区域招商工作从传统产业引资向绿色高端产业引智引资全面转型。

新政明确将绿色产业作为招商引资核心主攻方向，重点靶向引进绿电消纳型高端制造、绿色算力、氢能全产业链、新能源装备、新型储能、节能环保六大类优质项目，精准契合双碳发展战略，依托山西能源产业基础，补齐绿色产业短板，构建多元化、低碳化的新型产业体系，打造区域绿色经济增长极。

为高效承接东部优质产业资源，山西将依托专业化绿电园区搭建承接载体，精准承接东部地区绿色低碳产业转移。政策重点支持园区落地绿电直连、绿证市场化交易、全流程碳足迹核算等配套服务体系，为入驻企业提供全链条绿色发展支撑，切实降低企业低碳运营成本，提升项目落地适配性与发展活力。

同时，政策鼓励落地企业开展全方位绿色低碳技术改造，持续提升生产能效与低碳发展水平。立足国际化发展视野，支持省内企业主动对接绿电、绿证、碳足迹领域国际标准，推动国内外规则互认互通，破除绿色贸易壁垒，助力本土绿色企业接轨国际市场，提升核心竞争力。

此次招商新政以绿色转型为核心抓手，通过精准定向招商、完善配套机制、对接国际规则，持续优化绿色产业营商环境，全力集聚高端绿色项目、技术与资源，助力山西摆脱传统能源发展路径，加速打造全国极具影响力的绿色产业集聚高地，全方位推动全省经济社会绿色低碳高质量发展。

具体如下：

关于推动全省招商引资高质量发展的若干措施

为深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，按照省委、省政府关于招商引资工作的决策部署，进一步发挥招商引资作用，精准招引优质企业与项目，扩大有效投资，增强我省经济高质量发展动能，制定以下措施。

一、深化产业链精准招商。聚焦全省重点产业链，围绕补链、延链、强链，产业部门与招商部门共同研究绘制我省产业招商图谱，明确产业现状、招引方向、目标企业、对接路径，靶向引进龙头企业、专精特新企业、关键配套企业。深化“政府+链主+园区”联动招商，支持链主企业发布配套需求、组织对接活动，吸引上下游企业集聚，提升本地配套率和产业竞争力，推动我省产业聚链成群。

二、做强绿电优势特色招商。依托我省绿电资源优势，梳理绿电园区产业目录和招商需求，大力招引绿电消纳型高端制造、绿色算力、氢能全产业链、新能源装备、新型储能、节能环保等绿色产业项目。支持绿电园区承接东部产业转移，推进绿电直连、绿证交易、碳足迹核算，支持企业开展绿色低碳技术改造，参与绿电、绿证、碳足迹等国际标准对接和规则互认，打造全国绿色产业集聚高地。

三、推进科技成果转化招商。加强与京津冀、长三角、粤港澳等地及省内外高校、科研院所、国家级创新平台对接，引进高水平科技成果在我省中试熟化、场景应用、产业化落地。搭建成果转化供需对接平台，探索‘先投后股’试点，鼓励建立完善作价入股及收益共享等机制，常态化组织推介、路演活动，吸引企业和产业资本参与本土科技成果就地产业化，培育一批科创型、高成长、高技术招商项目。

四、创新场景应用开放招商。系统谋划能源、制造、农业、文旅、政务、城市治理、民生服务等重点领域应用场景，发布场景清单、需求清单、供给清单，为新技术、新产品、新模式提供验证落地条件。搭建常态化对接平台，以场景应用吸引带动性强的产业项目，加大数字经济、人工智能、文旅融合等新业态培育。

五、强化国资与资本赋能招商。发挥国有企业招商作用，鼓励有条件的城投公司向产业投资公司转型，鼓励省、市、县三级产业投资公司联合招商、联合投资。用好各类投资基金，强化以投促招、投孵联动、探索并购招商，引导社会资本投向优质项目，推出适配招商项目的金融产品。

六、推进双招双引融合招商。坚持招商与招才同步、引企与引智并重，推动引进高层次人才、创新团队、技能人才与产业项目同落地、同服务、同保障。完善人才引育留用全生命周期服务体系，定向培养产业应用型人才，推广人才飞地、离岸创新中心、校企合作、产教融合模式，形成招商引才、招商引智、人才与产业互促共进格局。

七、拓展区域协同与外资招商。主动对接国家区域重大战略，把握东部产业转移趋势，承接东部产业有序转移，探索建立跨区域招商协同、利益共享、税收分成机制。抢抓RCEP机遇，落实外商投资鼓励政策，完善外资服务体系，发挥综保区、跨境电商综试区平台功能作用，提升利用外资质量和水平。

八、提升载体平台与会展招商。发挥开发区、园区载体作用，盘活闲置土地、标准厂房、楼宇载体，推动优质项目“入园上楼”，提升招商承载能力。依托高能级展会平台，推行“专业展+闭门会+小分队对接”，推动展商变投资商、流量变增量、活动变实效。办好中国（太原）国际能源产业博览会，深化国际国内交流合作与精准对接，全力打造汇集能源领域优质产业与发展资源的“金字招牌”。

九、打造品牌化活动形象。打造“投资山西”总品牌引领，产业与区域子品牌支撑的招商品牌矩阵，支持推广“品牌+市场”合作模式。统筹境内外重大招商活动、专题对接活动、小分队招商活动。健全活动策划、客商邀请、项目筛选、对接洽谈、跟踪督办机制，突出项目对接、企业洽谈、问题解决，提升活动实效。

十、提升数智化服务水平。建设运行省级智慧招商大数据平台，实现项目管理、线索归集、要素匹配、进度跟踪、风险预警、分析调度、可视化展示一体化运行。推进“云推介、云洽谈、云签约、云服务”，提升招商引资精准性、便捷性、高效性。

十一、丰富市场化渠道手段。实施开放招商合伙人计划，引导商协会、咨询机构、基金公司、链主企业、专业平台等市场化力量参与招商。支持设立市场化投资促进公司，推行专业化、市场化、绩效化运营，形成政府引导、市场运作、专业高效的招商模式。

来源：山西省商务厅