林票贷、长期贷、生态挂钩贷安徽金融精准支持林业发展

发布时间：2026-04-08 20:35:47浏览次数：

安徽是长三角地区重要生态屏障，江淮大地、“三山三江二湖”，勾勒出独特的生态底蕴，也赋予金融支持生物多样性保护的特殊使命。2025年以来，人民银行安徽省分行认真贯彻总行工作部署，强化顶层设计，深耕标准试用，大胆创新实践，初步探索出一条具有安徽特色的生物多样性金融发展之路。截至2025年末，全省生物多样性贷款余额达3389.06亿元，同比大幅增长56.50%，一幅金融与生态和谐共生的“皖美画卷”正徐徐展开。

夯实基础：筑牢金融支持“四梁八柱”

生物多样性金融的创新，离不开坚实的制度地基和高效的协同机制。要让金融活水精准滴灌，必须先疏通渠道、建好“水库”。

构建跨部门协同“一盘棋”。2025年8月，联合省委金融办、省发展改革委等11部门，在全国率先印发《安徽省生物多样性金融标准试用实施方案（2025—2026年版）》，统筹推进标准试用、产品创新和信息披露工作。牵头组建省级协调工作组和专家库，形成“央行牵头、部门联动、金融参与、社会响应”的强大合力。这一格局不仅体现在省级层面，更延伸至地市。滁州、蚌埠等地因地制宜出台地方方案；黄山市率先构建了“实施方案+地方目录+技术指南”的制度框架，并创新探索基于生态保护成效评估指数（EBI）的利率定价机制，让生态绩效真正转化为经济激励。

打好政策激励“组合拳”。充分发挥结构性货币政策工具的引导作用，推动滁州天长市落地全省首笔“再贷款+生物多样性”贷款，为基层实践注入源头活水。推动省委金融办将生物多样性金融绩效纳入金融机构服务地方实体经济评价体系，形成长效正向激励。

搭建项目对接“蓄水池”。为破解信息不对称难题，更好推动项目发布与融资对接，会同省发展改革委，探索搭建省级生物多样性金融服务平台。指导蚌埠、滁州、芜湖等地建立地方项目库，形成省市联动的多层次项目储备格局。支持国元保险建立包含野生动物致害责任险、古树名木保险等50余种产品的生物多样性保险产品库，为生物多样性项目提供丰富的风险“保护伞”。

营造比学赶超“浓氛围”。实施方案印发后，迅速组织召开覆盖全省金融机构和相关部门的工作推进会，统一思想，凝聚共识。通过主流财经媒体、政务公众号等平台，宣传报道生物多样性金融典型案例，生动展示金融支持生物多样性保护的积极成效，系统梳理并持续编发《安徽省生物多样性金融典型案例》，营造了“比学赶超”的良好氛围，让好的经验做法“遍地开花”。

深化信息披露“驱动力”。2025年11月，成功举办全国生物多样性信息披露能力建设培训班，显著提升金融机构对信息披露的理解深度和实操能力，有效驱动金融机构优化资源配置、拓展生物多样性业务、升级内部治理、防范转型风险。目前，全省共有12家金融机构申请参与生物多样性信息披露试点，已有9家金融机构发布自然相关财务信息披露（TNFD）报告，试点机构数量和报告发布数量均居全国首位，形成强大的区域示范效应。

聚焦重点：引金融活水“精准滴灌”

围绕我省“三山三江二湖”的生态优势和农业、林业资源禀赋，积极引导金融机构创新产品与服务模式，将金融活水精准引向生态保护与绿色发展关键领域。

服务生态农业与种质资源。五河农商银行向生物农药项目授信600万元，利辛农商银行向种猪良种繁育基地提供1690万元贷款，保障农业“芯片”安全。歙县嘉银村镇银行推出生态无形资产质押模式，以“歙县山核桃”国家地理标志证明商标为质押，发放贷款5000万元，让生态品牌价值成功变现。

支持林业发展与生态价值转化。指导宁国农商银行基于林业部门创新的“林票”，创设“林票贷”，让林农提前变现未来收益，盘活了沉睡的森林资源。农发行池州分行向某黄精种业项目发放19年长期贷款6.2亿元，精准匹配长周期产业需求。滁州皖东农商银行创新生物多样性绩效挂钩贷款，将利率优惠与碳汇增量、生态修复面积等指标挂钩，激励企业主动“增绿”。

聚焦生态修复与污染治理。农发行安庆市分行采用EOD模式，为怀宁县“一河两湖”湿地修复项目审批9.74亿元、期限长达19年的贷款。面对芜湖繁昌区矿山修复难题，当地金融机构组建银团，提供“政策性股权投资+银团贷款”的混合融资方案，通过“生态修复+产业导入”实现项目平衡，破解了纯公益性项目的融资困局。邮储银行六安市分行则通过“污水处理费收费权质押+国有担保+项目资产抵押”三重信用增级，为某白鹅羽绒产业配套的污水处理提升项目授信3.9亿元，推动绿色转型。

赋能循环经济与资源综合利用。徽商银行六安分行为某再生聚酯高性能改性材料产业链项目提供3.4亿元长期贷款，支持建设覆盖回收、分拣、加工、利用的全链条循环经济园区。芜湖扬子农商银行向某生活垃圾焚烧发电项目发放贷款3450万元，推动城市固体废物从填埋向能源化利用升级。淮北农商银行打破传统抵押依赖，基于经营流水和信用评估，向从事秸秆收储的农户发放贷款，让小微主体也能沐浴生物多样性金融的阳光。

依托GEF项目探索多元化工具。黄山市围绕GEF“黄山地区生物多样性保护与可持续利用”项目，在全国率先推出“特定地域单元生态产品价值（VEP）收益权质押贷款”。安庆市岳西农商银行针对GEF“加强长江经济带生物多样性就地保护项目”周边的社区发展与替代生计需求，创新“乡村振兴民宿贷”“茶易贷”，实现生态保护与社区发展的双赢。中国银行阜阳分行创新推出 “生物多样性绩效挂钩贷款”，支持参与GEF“中国再生铝、铅、锌、锂行业绿色生产与可持续发展项目”示范企业发展。

下一步，人民银行安徽省分行将联合有关部门，从深化标准试用、推动项目库建设、加大政策激励、深化能力培养等方面协同发力，以更加务实的举措，推动全省生物多样性金融向纵深发展，为全国生物多样性金融标准试用工作贡献更多“安徽智慧”。

原标题：人民银行安徽省分行探索生物多样性金融皖美路径助力“绿色金融”发展

来源：安徽省分行