日前，湖南省生态环境厅于 10 月 31 日发布 2026 年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名录公示，将发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业纳入管控，精准落实生态环境部《关于做好 2025 年全国碳市场有关工作的通知》要求，年度直接排放量达 2.6 万吨二氧化碳当量的单位均列入管理范围。
作为全国碳市场扩围后的重要地方实践，湖南名录延续分行业精准管控原则。其中，钢铁行业涵盖湖南华菱湘潭钢铁、涟源钢铁等龙头企业，这些企业已完成全流程超低排放改造，为碳交易衔接奠定基础；发电行业包含电力生产企业及自备电厂，水泥、铝冶炼行业则覆盖对应生产主体，形成 “传统行业 + 新增领域” 的全链条管控格局。
此次公示依托湖南扎实的碳交易实践积累。此前全省已公示 2024-2025 年度三大行业重点排放单位名录，且 “湘林碳票” 交易规模持续扩大，累计成交超 316 万元，为企业配额清缴提供了本地碳汇补充渠道。名录公示进一步明确 2026 年管控对象，预计将推动更多高耗能企业纳入全国碳市场。
从政策价值看，名录既衔接国家 “避免重复管控” 要求，又适配湖南钢铁、铝冶炼等支柱产业减排需求，通过碳价信号倒逼企业深化低碳改造。这一举措不仅助力落实 “三高四新” 战略，更将推动产业减排与林业碳汇协同发展，为中部省份碳市场落地提供 “工业减排 + 生态增汇” 的实践样本。
具体如下：
根据生态环境部《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》（环办气候函〔2025〕140号）有关工作要求，现将我省2026年度全国碳排放权交易市场（发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业）重点排放单位名录进行公示。
来源：湖南省生态环境厅
