全流程闭环：解码中国绿证防止环境价值重复计算的硬核举措

发布时间：2025-05-08 17:46:14浏览次数：

自 2017 年中国绿证制度正式建立，国家能源局协同多部门颁布一系列政策文件，搭建起全生命周期闭环管理机制。这一机制涵盖建档立卡、核发、交易、应用与核销等环节，明确规定绿证对应电量不得重复申领电力领域其他同属性凭证，从根本上切断了环境价值重复计算的可能。这就好比为绿证戴上了 “紧箍咒”，让其在整个绿色电力体系中成为独一无二的环境权益象征，使得每一份绿色电力的环境价值都有唯一且准确的认定依据，为后续的核发、交易等流程提供了清晰的准则。

革新核发流程，保障源头精准

2024 年 6 月底国家绿证核发交易系统的上线，成为确保环境价值不重复计算的关键转折点。在此之前，绿证核发依赖发电企业申请，容易出现数据误差或人为操作不当导致的重复计算风险。如今，以电网企业、电力交易机构提供的数据为基础，经审核后按月批量自动核发，多源数据相互印证，大大提高了数据的准确性和可靠性。通过系统的高效运作，当月电量次月即可核发绿证，不仅缩短了核发时间，更在源头上确保每一个绿证对应的环境价值真实且唯一，为后续的市场交易和应用筑牢根基。

技术赋能监管，实现全程监控

国家绿证核发交易系统凭借 “一个账户、两类数据、三个环节、四条专线” 的强大功能，实现了对绿证全生命周期数据的严格把控。为交易主体建立唯一绿证账户，避免了账户混乱带来的重复计算隐患；两类数据相互补充和验证，让虚假数据无处遁形；事前初核、事中比对、事后处理三个环节紧密相连，实时监控绿证的核发、交易与使用；四条专线与各交易平台互联互通，保证数据实时同步更新，任何一次绿证的流转都能被精准追踪，一旦出现异常，便能及时发现并处理，有效防止环境价值的重复计算。

强化市场监管，严肃违规查处

监管部门积极行动，通过定期检查、专项整治等手段，对绿证核发、交易和使用各环节进行严格监督。针对伪造、篡改绿证数据，违规重复使用绿证等可能导致环境价值重复计算的行为，制定了严厉的处罚措施。监管部门还利用大数据分析、人工智能等先进技术，对绿证市场进行动态监测，及时发现潜在风险点，维护绿证市场的正常秩序，保障每一份绿证环境价值的真实性和唯一性。

推动市场自律，倡导诚信交易

除了外部的制度约束和监管，市场主体的自律意识也至关重要。发电企业、电力用户以及交易平台等各方逐渐认识到绿证环境价值重复计算对市场的危害，主动遵守相关规定，规范自身行为。行业协会和社会组织积极发挥引导作用，通过开展培训、制定行业自律准则等方式，提升市场主体的诚信意识和合规经营水平，共同营造一个公平、公正、有序的绿证市场环境，从根源上杜绝环境价值重复计算的现象。

来源：碳云管理中心