从核发到核销：中国绿证全流程可追溯机制大揭秘

• 制度规范明确溯源流程：自 2017 年建立绿证制度起，我国就通过系列政策文件构建了涵盖建档立卡、核发、交易、应用、核销的全生命周期闭环管理机制。明确规定绿证对应电量不得重复申领其他同属性凭证，这从制度根源上避免了环境价值重复计算，为溯源奠定基础。在核发环节，以电网企业、电力交易机构提供的数据为基础，经审核后按月批量自动核发，确保绿证核发的规范性和准确性；交易环节对交易方式、平台等进行明确规定，应用和核销环节则与能耗双控、碳排放核算等政策紧密衔接，使得绿证在各个环节的流转都有章可循，为溯源提供制度保障 。
• 智能系统提供技术支撑：国家绿证核发交易系统的上线，成为实现全生命周期溯源的核心技术支撑。该系统为交易主体建立唯一绿证账户，通过 “一个账户、两类数据、三个环节、四条专线” 实现信息化高效运行。“两类数据” 即电网与电力交易机构数据及发电企业填报数据，多源数据相互验证，确保数据真实可靠；“三个环节” 贯通事前初核、事中比对、事后处理流程，在核发前对数据进行严格审核，交易过程中实时比对数据，交易完成后进行处理和记录；“四条专线” 实现与各交易平台互联互通，让绿证在交易、流转过程中的数据实时同步更新。系统还采用区块链等先进技术，确保绿证全生命周期数据防篡改、可追溯 。
• 数据管理实现精准追踪：在绿证核发阶段，系统依据准确的发电数据生成绿证，并赋予其唯一的电子编码，如同 “身份证号”，包含项目信息、电量信息、核发时间等内容；在交易环节，每一次交易都会记录交易双方信息、交易时间、交易价格等，这些数据全部存储在系统中，通过电子编码可以随时查询该绿证的交易历史；当绿证用于绿色电力消费证明或核算时，系统会记录使用主体、使用目的、使用时间等信息，并在核销时进行严格核对，确保绿证使用的真实性和准确性。通过这种方式，实现了对绿证从产生到最终使用的每一个步骤的精准追踪 。
• 多方协同保障溯源效果：能源、电力等多部门协同合作，共同参与绿证全生命周期管理。能源部门负责政策制定和宏观管理，电力企业和交易机构提供数据并参与交易过程，监管部门对各环节进行监督，确保数据真实和流程合规。同时，发电企业、电力用户等市场主体积极配合，按照规定完成绿证的核发、交易和使用操作。这种多方协同机制，保障了绿证全生命周期溯源的顺利实施，让绿证在整个生命周期中都处于可监管、可追溯的状态，维护了绿证市场的健康有序发展 。

来源：碳云管理中心

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