天津碳市场扩容升级：甲烷、HFCs 等非二氧化碳温室气体纳入配额管理

11 月 11 日，天津市生态环境局印发通知，在现有碳市场框架下纳入非二氧化碳温室气体管控。天津是国内首批碳排放权交易试点，自 2013 年启动，覆盖二十余个行业，控排门槛为年排放 1 万吨二氧化碳，此前仅管控二氧化碳。本次调整不改动重点排放单位名录，仅将企业产生的甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫、三氟化氮纳入配额管理，丰富碳市场管控品类，引导企业实施综合温室气体减排，推动碳管理与贸易、金融、产业政策协同，提升企业绿色竞争力。

企业温室气体排放量按照行业核算指南自行核算，由政府采购的第三方核查机构复核确认，涵盖能源活动与生产过程排放。配额以历史强度法、历史排放法免费分配。企业在天津排放权交易所开户，接收配额后开展交易、按期清缴履约。若企业申报国家 CCER 减排项目，主管部门可根据情况调整其履约边界。本次改革是天津碳试点制度的重要升级，推动碳市场从单一二氧化碳管控转向多温室气体协同治理，为全国非二温室气体市场化管控积累试点经验。

具体如下：

关于天津碳市场纳入非二氧化碳温室气体的通知

为加强甲烷、氧化亚氮、含氟气体等非二氧化碳温室气体（以下简称“非二温室气体”）管控，进一步发挥天津市碳排放权交易市场（以下简称“天津碳市场”）控制温室气体排放、促进碳污同治的导向作用，根据《天津市碳排放权交易管理暂行办法》等，经市人民政府同意，现将天津碳市场纳入非二温室气体有关事项通知如下：

一、扩展内容

将天津碳市场重点排放单位产生的非二温室气体纳入天津碳市场配额管理范围，非二温室气体是指除二氧化碳以外的温室气体，包括甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫和三氟化氮。若重点排放单位申请国家CCER等减排项目，将视情对重点排放单位纳入天津碳市场履约边界进行调整。

二、工作安排

市生态环境局牵头制定实施年度配额分配方案，组织天津碳市场重点排放单位编制温室气体排放报告，委托技术服务机构开展碳核查，指导重点排放单位建立温室气体排放核算及数据质量管理体系，推动开展二氧化碳、非二温室气体碳排放权交易及配额清缴。

                               2026年11月11日

（此件主动公开）

来源：天津市生态环境局

推荐阅读（点击以下链接跳转阅读）

>>>碳排放管理师培训课程及考试安排（点击了解详情）

>>>想参与碳市场，企业和个人的机会在哪里？

>>>一文读懂国家自愿减排交易注册登记系统开户流程

>>>一文分清：强制碳市场与自愿碳市场，差别到底在哪？

>>>企业碳减排目标怎么定？不喊口号、能落地！4 大核心因素 + 3 步法

>>>企业碳排放量怎么算？范围一 / 二 / 三拆解，小白也能秒懂

>>>搞懂碳盘查与碳核算：这 3 类核心方法 + 4 大关键标准，是碳排放管理师的必备技能

>>>碳市场最吃香的职业是这些？数据、金融、政策、咨询全覆盖，选对直接赢在起跑线！

>>>揭秘碳金融：企业如何让“沉睡”的碳配额变“活钱”？

>>>想切入碳资产领域？先学 CCER 开发！年薪超 25 万