CCER 再添工具！生态环境部出发布乔木林经营碳汇 + 更新造林碳汇方法学

11 月 9 日，生态环境部、国家林草局联合印发环办气候函〔2026〕428 号文件，正式发布两项全新林业 CCER 方法学，分别为《温室气体自愿减排项目方法学 乔木林经营碳汇（CCER‑13‑001‑V01）》与《温室气体自愿减排项目方法学 更新造林碳汇（CCER‑14‑006‑V01）》，进一步补齐我国森林碳汇开发的技术规则体系，丰富 CCER 项目供给。本次出台两项方法学，分别瞄准存量森林提质增汇和造林更新两大场景，形成互补支撑。乔木林经营碳汇方法学聚焦现有乔木林，通过抚育、结构优化、低效林改造等可持续经营活动提升森林固碳能力，突破以往 CCER 林业项目偏重新增造林的局限，盘活大面积现有林地资源，为国有林场、集体林区开展森林经营碳汇开发提供标准化核算、监测与核查依据。

更新造林碳汇方法学针对采伐迹地、退化林地更新造林场景，明确项目边界、碳库选择、基准线设置、减排量测算、监测方案、审定核查等全套技术要求，厘清权属、额外性、非持久性风险扣减等实操难点，降低项目开发落地门槛。两份文件严格遵循 CCER 管理规则，统一规范项目设计、实施、审定、减排量核算与核查全流程，坚持可测量、可报告、可核查原则，兼顾生态保护底线与市场可操作性。从行业价值来看，两项方法学落地，标志林业碳汇开发由 “扩面积” 向 “增质量” 延伸，打通存量森林经营碳汇的市场化路径，有利于激活集体林地、国有林场生态资产，拓宽地方、经营主体生态产品价值实现渠道，助力林草碳汇规模化开发。同时也为企业抵消排放、碳普惠、林业碳票等相关创新实践提供配套技术支撑，服务双碳战略实施，推动森林生态效益持续转化为绿色发展收益，助力全国自愿减排市场平稳有序发展。

具体如下：

来源：生态环境部