减排量可用于两高置换！清远八大行业节能降碳改造路线出炉

11 月 5 日，清远市发展改革局印发《清远市重点行业节能降碳改造总体方案（征求意见稿）》，面向社会公开征集意见。方案对标国家及广东省重点行业节能降碳改造攻坚三年行动工作安排，聚焦钢铁、水泥、玻璃、化工、陶瓷、纺织、煤电、数据中心八大重点领域，系统部署节能降碳技改、低效产能退出等攻坚任务。

方案设定清晰阶段性目标，到 2028 年底，全市重点行业达到能效标杆水平的产能占比平均提升 20 个百分点，数据中心 PUE 控制在 1.3 以下，基准水平以下低效产能基本清零；通过系列改造，预计累计形成节能量约 27 万吨标准煤，实现二氧化碳减排约 61 万吨。方案按行业分类梳理技术改造路径，明确落后低效装备淘汰升级要求，推出一项创新机制，允许技改产生的减排量用于 “两高” 项目碳排放置换，为项目转型腾挪碳排放空间。

政策保障层面，清远统筹多元激励约束工具，整合财政资金支持、差别电价、碳市场、转型金融、合同能源管理等配套举措，构建多层次政策支撑体系。同时压紧压实企业主体责任，建立行业改造项目清单，实施动态闭环管理，落实月度监测、季度预警、年度核算机制，实时跟踪改造进度、能效指标和减排成效。整套方案坚持分类施策、标本兼治，一边推动存量高耗能主体提效降碳，一边用好减排置换机制引导新增项目规范准入，以存量改造带动增量管控，推动重点行业加快能效升级，助力全市工业领域稳步落实节能降碳目标，夯实绿色低碳转型根基。

具体如下：

来源：清远市发展改革局

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