头部企业决定能耗走向！拆解吴兴工业 “降碳增效” 的机遇与卡点

11 月 4 日，湖州吴兴区发布 2026 年二季度规上工业能源分析。该区二季度规上工业综合能耗 58.99 万吨标煤，同比下降 2.5%，工业增加值增长 13.0%，单位增加值能耗下降 13.7%，降幅居湖州全市首位，多个行业、乡镇节能成效突出。报告同时点出短板：高耗能行业占比偏高、产出效益偏低，少数头部用能企业主导全区能耗走势，能耗行业集中，结构性节能压力较大。对此提出对策：强化高耗能行业常态化监管，培育低耗高新产业，严把项目准入关口，落实能耗双控、能耗减量置换，优先保障高产出低能耗企业用能，持续推动工业绿色转型。

具体如下：

2026年二季度吴兴区规模以上工业能源情况分析

2026年，面对复杂严峻的节能形势，全区紧紧围绕“碳达峰、碳中和”目标，以绿色高质量发展为引领，以能耗强度持续下降为硬约束，持续提升能源资源利用效率，加大节能降耗服务保障力度，严格管控能源消费总量，确保“双控”目标如期达成。

一、规模以上工业能源消费基本状况

（一）节能降耗延续强势劲头。2026年二季度全区规模以上工业能源综合消费总量58.99万吨标煤，同比下降2.5%；实现工业增加值93.92亿元，增长13.0%，高于能耗增速15.5个百分点。规上工业增加值能耗下降率下降13.7%，高于全市6.8个百分点，领跑全市。

2026年二季度规上工业分县区用能情况表

                                                 单位：万吨标煤、%

（二）单耗领先优势持续扩大。上半年，全区单位工业增加值能耗降低率为13.7%，高于全市平均水平6.8个百分点，位居全市第一。在规上工业增加值快速增长的有力带动下，单耗降幅优势进一步拉大，与第二位的长兴县拉开5.1个百分点。从行业看，全区31个工业大类中，有10个行业能耗出现不同程度的下降。其中，有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业和纺织服装、服饰业分别下降42.2%、13.4%和10.9%。

（三）重点乡镇拉动作用明显。从能源消费总量来看，东林镇、高新区和织里镇的综合能耗分别为28.06万吨标煤、15.15万吨标煤和7.16万吨标煤，合计占全区综合能耗比重为85.4%。从节能降耗程度来看，妙西镇、东林镇、织里镇和道场乡降幅明显，其中织里镇单位增加值能耗为0.46吨标煤/万元，拉低全区能耗1.9个百分点，而湖东街道不降反升，需要重点关注高耗能低产出企业。

二、需要关注的问题

（一）高耗能行业能耗体量大，产出效能相对不高。目前，全区纳入八大高耗能行业的企业占规上工业企业比重超过50%。上半年，高耗能行业总能耗36.07万吨标准煤，占规上工业能耗的61.1%，而实现的规上工业增加值仅27.90亿元，占比29.7%。其中，纺织业、化学原料及化学制品制造业和黑色金属冶炼及压延加工业、能耗均呈现上升态势，增速分别为4.7%、4.4%和1.3%。这些行业虽有个别企业节能工作有所突破，但整体能效提升面临刚性制约。受制于工艺流程复杂、装备投资规模大等固有特征，企业在推进技改升级时，资金筹措、技术储备和人才支撑等方面短板明显，降碳空间逐步收窄。

（二）头部用能企业能耗走势左右全区能耗变动。全区有15家重点耗能企业能源消费超5000吨标准煤，占全区规上工业企业总数的2.7%，累计综合能源消费量合计35.16万吨标准煤，占全区规上工业综合能源消费总量的59.6%，综合能源消费量同比下降5.5%，拉低全区能耗3.4个百分点。由此可见，头部企业能耗的增减变化，对全区能耗走向具有决定性影响，其能耗削减成效直接关系全区节能目标的实现。

（三）能耗高度聚集于少数行业，结构转型任重道远。全区规上工业能耗分布呈现明显的头部集中态势。今年以来，能耗规模前五的行业合计用能占规上工业能耗超过50%，拉动整体能耗作用明显。从产业结构现状看，短期内改变对高耗能产业的依赖难度较大，经济发展与节能降耗之间的结构性矛盾仍将持续，节能工作面临较大的结构性压力。

三、对策及建议

（一）聚焦高耗能领域，夯实节能管理基础。抓好高耗能企业节能降耗，是撬动全区工业能耗总量和单位GDP能耗持续下降的关键支点。立足本区产业实际，行业主管部门需强化对有色金属、建材、医药化工等主要高耗能行业的常态化监管，引导企业将节能减排作为降本增效的重要抓手，通过降低单耗水平减少生产成本，进而提升经济效益，增强市场竞争话语权。

（二）优化产业供给结构，深化新型工业化路径。进一步推动产业层级跃升，积极拓展低耗能高新技术产业赛道，持续改善工业内部结构，促进能源利用、经济增长与生态保护协调共进。加大高新技术企业招引力度，完善促进高新技术产业集群发展的政策配套，加快形成一批具有较强竞争力的新兴产业集群，引导产业向集约高效方向转型。同时，强化项目准入管控，落实严格评估论证，从源头上杜绝高耗能、高污染、低效益、低水平项目进入。

（三）突出效益优先导向，打好节能降耗组合拳。按照“双碳”战略部署，立足全区用能实际，在辖区内全面推行单位增加值能耗与用电总量“双控”机制，将有限电力资源精准配置到科技含量高、产品附加值高、能耗水平低、经济贡献大的企业。加速淘汰落后工艺产能，严控新增用能规模，规范项目审批流程，实行新上项目与落后产能淘汰挂钩的减量置换制度，从源头守住能耗增量空间。同时，加大对市场前景好、附加值高、能耗低的小微工业企业扶持力度，以综合施策形成节能减排整体合力。

来源：湖州市吴兴区人民政府

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