山西通报 9 月 12398 热线情况：充电桩、光伏并网成投诉热点

山西能源监管办通报 2026 年 9 月 12398 能源监管热线投诉举报处置情况。当月共接收投诉 56 件，环比上升、同比略降，被诉主体主要为国网山西电力与山西地方电力，集中在用电报装、新能源并网、停电抢修、电能质量、电表计量等领域，应办结投诉 59 件全部办结，及时办结率 100%；接收申诉 1 件、举报线索 1 件。

热点问题包括供电质量不稳、居民充电桩安装受阻、工单答复不规范、分布式光伏超容并网、承装（修、试）企业冒用证件等。监管部门已要求供电企业加快配网改造、压缩抢修时长，提升热线工单办理质量，打通充电桩、光伏并网堵点；对违规主体责令限期整改，拒不整改将依法处罚，保障用户权益与能源市场秩序。

具体如下：

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》《12398能源监管热线举报处理办法》有关要求，现将山西省2026年9月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。

一、投诉情况

（一）投诉接收情况

2026年9月，山西区域共接收投诉56件，环比增加15件、同比减少4件。从被投诉对象看，国网山西电力41件，山西地方电力15件；从投诉地区分布情况看，投诉数量排名前5位的分别为太原13件、临汾10件、朔州8件、吕梁7件、大同6件；从投诉内容看，主要集中在用电报装、新能源和可再生能源、停电抢修、电能质量、电表计量等5方面。

图1主要投诉类别占比情况

    （二）投诉处理情况

2026年9月，能源企业应办结投诉59件（含往期结转），实际办结59件，及时办结率100%。

表1 投诉处理情况

（三）投诉热点问题

一是部分供电企业供电质量不达标。国网阳泉平定供电公司电缆故障，抢修时间较长；地电朔州供电公司某10千伏线路近半年内故障停电6次。

二是部分地区居民充电桩安装受阻。太原小店、杏花岭、万柏林等小区充电基础设施距离表箱安装位置较远，且部分物业以安全隐患为由，不同意在小区内部安装充电基础设施。

三是部分供电企业处理投诉事项质效有待提升。国网临汾尧都、隰县供电公司，国网晋中平遥、左权供电公司12398热线投诉工单核实过程不完整，答复内容不全面。

二、申诉情况

（一）申诉接收情况

2026年9月，山西能源监管办12398热线接收申诉事项1件，属于国网山西省电力有限公司，山西区域投诉申诉率1.7%。

表2 申诉接收情况

（二）申诉处理情况

2026年9月，山西能源监管办受理申诉1件，办结1件（含往期结转）。反映的是关于用电报装方面事项。

图2主要申诉类别占比情况

（三）申诉热点问题

部分地区12398热线投诉工单书面答复适用依据不准确。国网忻州宁武供电公司以地方政府口头作出暂停办理分布式光伏并网为由书面答复用户。

三、举报情况

（一）举报接收情况

2026年9月，山西能源监管办接收举报问题线索1件，环比持平、同比减少1件。举报事项主要集中在承装（修、试）许可。

图3主要举报类别占比情况

（二）举报处理情况

2026年9月，山西能源监管办受理举报1件，办结3件（含往期结转）。其中，涉及承装（修、试）许可2件、新能源和可再生能源1件。

（三）举报热点问题

部分地区分布式光伏项目超容并网。国网晋中寿阳供电公司在承载能力不足的情况下，超容并网分布式光伏项目，导致台区电压越上限。

部分地区承装（修、试）企业冒用电工证。忻州地区群众反映承装（修、试）企业冒用高压电工证，影响其再就业。

四、问题处置情况

山西能源监管办严格依据国家有关法律法规及文件规定进行了处理：一是要求供电企业加大配电网升级改造力度，加强线路巡视、检修，进一步压缩停电抢修时长，持续提高供电质量。二是督促供电企业提升12398能源监管热线投诉处理质效，针对分布式光伏、居民充电桩报装等群众诉求突出的难点堵点问题，严格按照国家有关规定，规范投诉办理流程，提高处理质效，扎实做好用户沟通工作。三是针对部分能源企业违法违规行为，责令限期整改，整改不到位的严格依法依规进行行政处罚，维护公平公正的市场秩序和群众合法权益。四是通过解释说明、澄清事实，使群众消除误解。

来源：国家能源局山西监管办公室

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