一项目一调度！内蒙古呼和浩特市新城区布局抽蓄 + 多路线新型储能，同步引进虚拟电厂与能碳管控企业

10 月 26 日，呼和浩特市新城区发布《“十五五” 能源发展专项规划（2026-2030 年）（征求意见稿）》，锚定新型电力系统建设目标，全力打造储能产业集群，配套数字能源平台，完善源网荷储硬件支撑，多措并举保障新能源消纳。规划立足抽水蓄能、磷酸铁锂、全钒液流、用户侧多元储能资源，在科技城打造多场景储能示范项目，集聚储能系统集成、PCS/BMS/EMS、热安全、检测运维全链条企业，构建 “项目牵引、装备配套、运维沉淀、标准输出” 产业发展模式；同时引进虚拟电厂、能碳管控、储能软件开发企业，补齐新型电力系统数字化短板。项目管理方面，当地梳理分布式光伏、用户侧储能、虚拟电厂、绿电直供重点项目清单，实行一项目一方案，建立季度跟踪调度机制，动态优化项目推进节奏。

规划明确加快推进哈拉沁抽水蓄能电站、350MW/1400MWh、250MW/1000MWh 两座独立新型储能项目落地，持续补强电网调节能力，夯实绿电就地消纳硬件基础。融资端，围绕储能、光伏、供热管网、算力中心培育 REITs 与绿色信贷项目，拓宽绿色产业资金渠道；常态化开放能源应用场景，面向全社会发布数据中心绿电消纳、配电网柔性互联、储能安全预警、智慧供热等场景需求。政策保障上，土地、能耗、资金要素优先向抽蓄、独立储能、虚拟电厂、充换电项目倾斜，设立专项配套资金支持示范项目落地。同时严格落实储能全生命周期安全管控，对磷酸铁锂、全钒液流等储能设施，规范选址、消防、设备选型、施工并网、退役回收全流程标准。

具体如下：

关于对《呼和浩特市新城区“十五五”能源发展专项规划（2026-2030年）（征求意见稿）》公开征求意见的公告

为深入贯彻“双碳”战略,落实国家、自治区、呼和浩特市关于新型能源体系建设和碳达峰试点相关部署,立足新城区首府核心城区定位,系统完善区域能源供给体系、夯实能源保供底线、加快绿色低碳转型,推动形成源网荷储协同、多能互补的能源发展格局,助力高质量完成碳达峰试点任务,现编制形成《呼和浩特市新城区“十五五”能源发展专项规划(2026-2030年)(征求意见稿)》。为进一步提高规划质量,广泛听取社会各界意见建议,现公开征求社会公众意见。有关事宜公告如下:

一、起止时间

2026年10月26日至2026年11月26日。

二、提出建议的方式

1、信函方式。将书面意见(含修改依据)寄至呼和浩特市新城区成吉思汗大街29号新城区发展和改革委员会能源科606室(邮政编码:010010),并在信封上注明“《呼和浩特市新城区“十五五”能源发展专项规划(2026-2030年)(征求意见稿)》意见”。

2、电邮方式。将书面意见(含修改依据)发送至邮箱:xcqjnzx@126.com。

附件1_《呼和浩特市新城区“十五五”能源发展专项规划(2026-2030年)(征求意见稿)》编制说明.docx

附件2_呼和浩特市新城区“十五五”能源发展专项规划(2026-2030年)(征求意见稿).pdf

呼和浩特市新城区发展和改革委员会

2026年10月26日

《呼和浩特市新城区“十五五”能源发展专项规划（2026-2030年）（征求意见稿）》编制说明

新城区发展和改革委员会

现就《呼和浩特市新城区“十五五”能源发展专项规划（2026-2030年）（征求意见稿）》（以下简称《能源发展专项规划》）编制情况说明如下：

一、编制背景

“十五五”时期是我国全面落实“双碳”战略、加快构建新型能源体系的关键五年。新城区作为自治区首府核心城区，于2025年入选自治区碳达峰试点区，承担着支撑呼和浩特市打造国家碳达峰试点城市、构建“绿电为主、多能互补、智能高效”城市能源体系的重要使命。

当前，新城区已初步形成“风电光伏+抽水蓄能+新型储能”的多能互补格局，但仍存在电网网架结构有待优化、新能源开发规模不足、产业协同配套不深等短板。系统编制并实施能源发展专项规划，既是新城区落实碳达峰试点使命的硬性要求，更是破解能源发展瓶颈、保障城乡民生用能安全、支撑域内经济高质量发展的内在需要。

二、编制过程

按照“十五五”规划编制工作安排，我区全面启动“十五五”能源发展专项规划相关工作，区委、区政府高度重视，将“十五五”能源发展专项规划编制列为年度重点工作任务。半年多来，严格按照中央、自治区、呼和浩特市规划编制工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家、自治区、呼和浩特市能源领域和碳达峰领域政策文件要求，衔接《新型能源体系建设“十五五”规划》、《新型电力系统建设“十五五”规划》、《电力系统调节能力优化专项行动实施方案（2025-2027年）》、《内蒙古自治区“十五五”能源发展规划》、《呼和浩特市能源高质量发展行动计划（2026-2030年）》、《呼和浩特市新城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等上位规划，经过广泛调研、研究论证、征求意见和修改完善，编制完成了《能源发展专项规划》。

三、基本框架

《能源发展专项规划》两万余字，共7个章节，设立6个专栏，并附件重点项目表，分三大板块。第一板块为总论，包括第一章至第三章，系统总结了“十四五”时期我区能源发展主要成就，均有相应的数据支撑。分析了“十五五”时期我区能源发展面临的形势，分别从三个层面研判了我区能源发展的机遇以及面临的挑战；提出“十五五”时期能源发展的指导思想，阐述“十五五”时期能源发展需要把握的基本原则和谋划的发展目标，明确“十五五”时期建设“首府核心城区能源安全保障示范区、自治区碳达峰试点绿色能源转型先行区、全市新能源多场景融合应用样板区、呼包鄂乌城市群能源产业协同发展重要承载区”的发展战略定位。第二板块为分论，包括第四章和第五章，第四章能源安全发展体系，明确能源安全总体要求、重点领域安全防控体系、风险预警与应急保障机制；第五章重点任务与实施路径，围绕“抓改革、促消纳、强网架、优出行、育产业、惠民生、引人才、防风险、促协同”核心主线，分别从深化能源体制机制改革、构建多能互补供给体系、强韧网架引领智慧转型、完善交通能源基础设施、培育能源装备服务产业、提升能源惠民服务水平、实施科教人才赋能工程、构建能源风险防控体系、强化区域合作协同发展九个方面，明确了我区“十五五”时期能源发展的主要任务。第三板块为结尾，包括第六章和第七章。第六章保障措施，从强化组织领导、完善政策支撑、狠抓项目建设、加强监测监管、做好宣传引导五个方面提出保障措施，旨在为实现我区“十五五”能源发展规划目标提供坚强保证，确保规划各项任务落地见效、发展目标如期实现；第七章列示我区23个“十五五”能源发展领域重点项目，涵盖新能源、油气、储能、抽蓄、电力系统等方面，旨在明确重点项目支撑，推动规划任务落地实施。

来源：呼和浩特市新城区人民政府

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