资源型工业转型路径：平凉 “十五五” 规划明确能耗水耗约束，壮大碳管理等节能环保服务

10 月 27 日，平凉市人民政府办公室印发《平凉市新型工业化发展 “十五五” 规划（2026‑2030）》，锚定全市工业绿色转型方向，统筹能源安全、产业升级与降碳减排任务。规划严格落实省级下达约束指标，明确单位工业增加值能耗、万元工业增加值用水量下降目标，推动规上工业用水重复利用率、工业固废综合处置利用率在 “十四五” 基础上实现显著提升，从资源利用端压实绿色发展底线。立足煤炭资源禀赋，对煤炭、火电、煤化工板块分类施策：煤炭行业加快绿色智能矿山建设，推动矿山开采数字化、低碳化；火电领域推进节能降碳、灵活性改造、供热改造 “三改联动”，有序布局超超临界机组，提升机组调节能力与能效水平；煤化工产业链向高附加值新材料延伸，探索煤‑生物质耦合发展路径，推动传统煤化工减碳增效。

在绿色制造体系建设方面，全面推行清洁生产审核，常态化开展能效对标、能源审计工作，深挖企业节能潜力；积极培育无废企业、无废园区以及零（低）碳园区，持续推进工业园区循环化改造，打造煤电化、煤电冶、煤电材特色循环产业链，打通资源内循环通道。同时，规划注重配套服务业培育，大力发展节能诊断、合同能源管理、清洁生产审核、碳资产管理等第三方节能环保服务，壮大绿色服务供给，为工业企业低碳改造提供专业支撑。整体来看，规划坚持存量提质改造和循环链条构建并重，立足平凉能源工业基础，以约束性指标倒逼能效提升，以产业链循环化改造破解高耗能产业转型难题，同步培育节能环保服务新业态，推动传统能源工业向绿色、智能、循环方向进阶，为平凉走好资源型地区新型工业化道路、稳步落实双碳目标搭建清晰实施框架。

具体如下：

来源：平凉市人民政府

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