江西省印发增量新能源项目机制电价竞价实施细则（修订版）！取消未投产项目履约保函

发布时间：2026-10-28 13:36:03浏览次数：

近期，江西省发改委印发《江西省增量新能源项目机制电价竞价实施细则（修订版）》，文件自 2026 年 9 月 19 日正式施行，原 2025 版细则同步废止。本次修订立足首轮竞价实践经验，对交易规则迭代优化，持续推动新能源项目深度融入电力市场，助力省内新能源电价市场化改革走向精细化。本次细则调整主要包含三大核心变化。一是容量认定更加务实，针对设备选型带来的客观差异，允许实际并网规模与备案核准容量存在合理偏差，为项目落地留出容错空间；同时压实市场主体责任，明确分布式新能源项目全容量并网必须满足 “四可” 要求，未投产项目需要提交全容量并网承诺书，在容错之余守住并网管理底线。二是竞价机制进一步优化，将边际机组入选门槛由申报电量的 30% 提升至 60%，稳定项目收益预期；同价项目剩余电量分配方式，由装机占比调整为申报电量占比，更好体现企业自主申报意愿；针对市场竞争不足场景，明确风电、光伏项目可合并开展统一竞价，提升竞价组织灵活性。三是考核管理更加精准，取消未投产项目履约保函，降低企业前期资金压力；优化投产延期惩戒规则，延期超 6 个月的处罚调整为取消投资方下一年度竞价资格，实现处罚强度与违规情形相匹配；新增报价截止后自动封存机制，从流程上防范串通报价等违规风险。

整套规则兼顾市场活力、企业减负与风险防控，平衡容错激励与刚性监管。修订后的细则，标志江西增量新能源竞价交易迈入常态化、精细化阶段，以市场化定价机制引导新能源有序开发，稳定市场预期，降低制度性交易成本，为省内新能源产业高质量发展、新能源消纳体系建设提供更加完善的制度支撑。

具体如下：

一、容量认定更实事求是

新增因设备选型因素，允许实际并网规模与核准（备案）容量存在一定偏差，给与企业一定容错空间。同步压实企业责任，要求分布式项目全容量并网时必须满足“四可”条件，未投产项目需提交“全容量并网承诺书”。

二、竞价机制更科学合理

将边际机组入选判定门槛由申报电量的30％提高至60％，有效增强项目收益的可预期性。同价项目剩余电量分配由按“装机容量占比”改为按“申报电量占比”，进一步体现企业自主意愿。同时明确在缺乏有效竞争时可合并风电、光伏项目统一竞价。

三、考核管理更精准务实

全面取消未投产项目履约保函要求，减轻企业负担。同时，压缩延期投产超6个月的处罚年限，调整为“取消下一年度投资方（上溯至省级）竞价资格”，惩戒力度与违规程度更加匹配，并新增申报价格“截止后自动封存”规定，防范串通报价风险。

新细则的出台，标志着我省新能源上网电价市场化改革进入常态化、精细化运行新阶段，将为促进新能源高质量发展提供坚实制度保障。

来源：江西省人民政府