云南怒江：鼓励辖内金融机构推广碳排放权等质押融资业务

发布时间：2026-10-15 14:47:54浏览次数：

近几年，人民银行怒江州分行抓好绿色信贷政策落地，指导当地银行调整放贷方向，一边保护生态，一边带动绿色产业、能源产业一起发展，摸索适合边疆地区的绿色金融路子。当地推动排污权、用水权、碳排放权这类权益做抵押贷款，把生态资源变成能用来贷款的资产。到 8 月底，全州取水权质押贷款有 3220 万元，相比去年同期翻了十多倍；节水贷 40 万元，专门支持企业改造取水设施、建设节水设备、循环利用再生水，帮助节约用水，提高水资源利用效率。

具体如下：

近年来，人民银行怒江州分行准确把握信贷政策落地方向，持续强化窗口指导，引导辖区银行业金融机构优化信贷资源配置，推动生态保护、能源和生态产业协同发展，探索金融支持边疆地区生态优先、绿色发展的实践路径。截至2026年6月末，全州绿色贷款余额91.87亿元，较年初新增8.65亿元，同比增长23.55%。

聚力水网建设，守护流域生态命脉

指导金融机构依托“农田水利建设、防洪排水工程、水资源优化配置、城乡供水工程、水生态保护与治理、水能资源开发与利用”等贷款项目，实现“上门宣讲、定制方案、快速报批”流程闭环。针对水利工程建设周期长、现金流偏弱等特点，农业发展银行怒江州分行科学匹配信贷期限，保障工程连续稳定实施，累计投放水网建设相关贷款8.34亿元，重点支持中小型水库、河湖水系连通、城乡供水等项目。其中，向兰坪县某水库项目投放中长期贷款1.96亿元，支持智慧水库建设，促进水库管理和供水系统数字化转型，提高水资源利用效率，有效缓解易地搬迁安置点“吃水难”问题。此外，应用物联网、GIS、灾害预警、信息采集实时分析等技术对水库运行状况进行动态监测，同时采用天然养殖方法发展淡水渔业，预计每年可产出约360吨无公害鲢鱼、鳙鱼等。

润泽小微主体，激发绿色产业活力

聚焦辖内特色产业经营主体，将金融活水输送至绿色产业末梢。指导怒江农商行结合实际制定《绿色金融管理办法》《支持高黎贡山生物多样性金融服务方案》，明确清洁能源、节能环保、生态修复等重点支持方向和领域，建立绿色信贷“一专四优”审批通道，优化贷款审批流程；定制“草果贷”“怒咖贷”“药材贷”，助力峡谷特色农业产业发展；创新推出“高黎贡山绿色贷”“独龙江共富贷”等专属信贷产品，缓解小微企业融资困境，为绿色产业升级转型注入金融动能。如，向兰坪某产业扶贫开发公司发放贷款500万元，为通甸镇蓝莓、车厘子高原生态果蔬基地发展提供资金支持，缓解企业生产采购、劳务支出等资金周转压力。基地预计年产值达到4000万元以上，为周边1000多名农户提供就业岗位。截至8月末，怒江农商行“高黎贡山绿色贷”笔数51笔、余额612.95万元，“独龙江共富贷”笔数295笔、余额1781.52万元。

推广权益金融，激活生态价值潜能

立足怒江丰富的水资源，持续推广环境权益类金融产品和服务的运用，打通生态资源向生态资本、生态资产的转化通道。鼓励辖内金融机构推广排污权、用能权、用水权、碳排放权等质押融资业务，将生态价值转化为可授信、可抵押的融资载体。截至8月末，全州“取水权”质押融资贷款余额3220万元，较去年同期增长11.38倍；“节水贷”贷款余额40万元，重点支持企业进行取水规范化改造、节水设施升级、再生水利用等项目，助力水资源节约集约利用。通过环境权益质押与绿色信贷协同发力，有效破解生态项目抵押物短缺痛点，推动生态效益与经济效益双提升，让生态禀赋转化为实实在在的发展动能。

培育林下经济，拓宽富民增收渠道

围绕推动林业高质量发展目标，在坚持生态保护优先的基础上加大林下经济领域信贷投放力度。人民银行怒江州分行联合林草、财政等部门印发《怒江州金融支持林下经济高质量发展工作方案》，明确工作重点，细化任务分工，从州级层面形成一致性政策安排，引导金融机构建立完善多层次、广覆盖、可持续的金融支持林下经济高质量发展的服务体系。截至6月末，林下种养殖和林下采集贷款余额5.18亿元，较年初新增0.06亿元，森林游憩和康养贷款余额500万元。引导金融机构加大对高原特色农业产业和农文旅项目的信贷投入，梳理草果、中药材、白芸豆等特色经济作物种植，独龙牛等禽畜遗传资源养殖，民宿、农家乐等文旅建设在内的10条特色产业链。截至8月末，10条特色产业链贷款余额21.85亿元，惠及市场主体1.23万户，特色产业链“微链金融”逐步拓展延伸。

原标题：云南怒江：厚植边疆生态底色书写绿色金融答卷

来源：云南省分行