户用光伏并网运维矛盾凸显，河南 12398 三季度投诉举报数据背后的供电治理启示

河南能源监管办发布 2026 年第三季度 12398 能源监管热线投诉举报处理通报。三季度共接收投诉 399 件，电力领域 361 件、新能源领域 38 件，被投诉主体以国网河南电力所属供电企业为主，应办结投诉及时办结率 100%；接收申诉 22 件、举报 16 件。诉求集中在用电报装、停电抢修、电能质量、电表计量、并网发电、安全隐患六类。通报列举三起典型案例，涉及分布式光伏反向送电引发停电、光伏电费账户错误、移表接线故障致用电损坏问题，相关企业均已落实整改处置。通报要求供电企业践行新时代 “枫桥经验”，靠前化解用电矛盾，强化配网建设提升承载力，规范分布式光伏运行管控，做好用户解释沟通，保障供电可靠与新能源有序消纳。

具体如下：

河南能源监管办12398热线投诉举报处理情况通报（2026年第三季度)

根据国家能源局《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2026年第三季度河南投诉举报处理情况通报如下。

一、投诉情况 

2026年第三季度，河南地区接收12398能源监管热线平台投诉399件。从投诉内容看，电力领域361件，新能源和可再生能源领域38件。从被投诉对象看，395件为国网河南省电力公司所属供电企业，4件为增量配电企业。

能源企业在第三季度应办结投诉394件，及时办结394件，及时办结率100%。

二、申诉情况

2026年第三季度，河南接收申诉事项22件，投诉申诉率5.58%，被申诉对象均为国网河南省电力公司所属供电企业。

河南能源监管办受理职责范围内申诉事项21件，办结申诉事项26件，主要集中在用电报装、电能质量、停电抢修和并网发电等方面。

三、举报情况

2026年第三季度，河南能源监管办接收12398能源监管热线平台转派举报事项16件，受理职责范围内举报事项16件，办结举报事项9件。

四、投诉申诉举报反映的主要问题

一是用电报装问题，二是停电抢修问题，三是电能质量问题，

四是电表计量问题，五是并网发电问题，六是安全隐患问题。

五、典型案例

（一）焦作市山阳区群众投诉频繁停电问题。经核实，反映事项属实。投诉人所在地因分布式光伏反向送电，造成配电台区配变容量越限引发设备故障停电。供电企业已采取临时措施消除频繁停电隐患，并承诺改造配变提升台区承载力。

（二）郑州市金水区群众投诉光伏上网电费转错账户问题。经核实，反映事项属实。投诉人申请办理更换银行账户收款信息业务后因供电企业系统原因导致上网电费结算至投诉人旧账户。供电企业已纠正错误，并向用户道歉。

（三）开封市龙亭区群众投诉供电企业将表上线接错影响用电，造成损失问题。经核实，反映事项部分属实。供电企业工作人员在办理移表业务时电表进线螺丝未拧紧导致零线脱落，造成投诉人部分电器损坏、部分房间停电。供电企业已通过保险赔付投诉人直接损失，并上门修复线路，恢复房间供电。投诉人反映的间接损失问题，建议通过司法途径解决。

六、工作要求

（一）请各供电企业践行新时代“枫桥经验”，积极响应群众用电诉求，服务关口前移，主动化解基层用电矛盾纠纷。

（二）统筹保障新能源消纳和供电可靠性。加强配电网建设，不断提升配网承载力；加强日常巡检抢修，保障电力可靠供应。

（三）规范分布式光伏调控、运行管理，对于因光伏台区电压越限、供需不平衡造成光伏出力受限的，要及时向光伏业主做好告知和解释说明工作。

河南能源监管办12398热线投诉举报处理情况通报（2026年第三季度).pdf

来源：河南能源监管办

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