烧林砍树只赔树？福建：碳汇损失也要算，全国首个标准来了烧林砍树只赔树？福建：碳汇损失也要算，全国首个标准来了

近日，由福建省林业科学研究院牵头编制的《森林碳汇损失量司法测算技术规程》（DB35/T 2338—2026）地方标准正式发布。这是全国森林碳汇损失量司法测算领域的首个省级地方标准，标志着涉林案件碳汇损失量测算从“个案探索”迈入“标准化规范”新阶段。

技术规范全覆盖，全流程标准化

该技术规程适用于盗伐滥伐、森林火灾、非法占用林地等破坏森林案件，以及非法采矿、破坏性采矿、污染环境等与破坏森林相关的案件中森林碳汇损失量的测算，构建了覆盖“司法委托、现地调查、案件识别、碳库选择、损失量测算、报告撰写及档案管理”的全流程标准化体系。根据规程，涉林司法案件当事人自愿赔偿森林碳汇损失并签署赔偿承诺书的，司法机关向损害发生地的林业主管部门、森林公安或具有相关资质的第三方鉴定机构，或直接向林业专业技术人员出具森林碳汇损失量司法测算委托书。以森林火灾类案件为例，需通过现地调查获取案件发生地点、树种、蓄积量等信息，再根据相应方法学，测算乔木（含竹子）、灌木、草本、枯落物及枯死木五个碳库的碳汇总量。

福建率先探索，实现三级跳

福建在开展恢复性司法工作中，率先探索森林碳汇损失量核算赔偿。早在1991年，长汀县人民法院就作出全国首例责令被告人补植复绿的判决；2020年，顺昌法院在全国率先探索适用林业碳汇赔偿方式开展生态修复。2022年，福建法院与林业部门联合发布工作指引，在全国首创林业碳汇损失计量及赔偿机制；2024年进一步升级为森林生态系统服务功能司法赔偿机制，实现对碳汇损失赔偿的全面升级。截至目前，该机制已适用案件千余件，面向全国多省份推广。福建法院适用森林生态系统服务功能损失司法赔偿机制审理案件223件，责令、引导当事人自愿赔偿森林生态系统服务功能损失271万余元、购买各类林业碳汇46000余吨，有力贯彻了“环境有价、损害担责”原则。

从省内到跨省，司法碳汇协同步伐加快

司法碳汇的实践已突破省域壁垒。2026年8月，川渝首张跨省司法碳票在四川雅安完成交付，源于重庆涪陵法院审理的一起滥伐林木案，被告人自愿认购“宝兴县大熊猫栖息地保护修复碳普惠项目”共计120吨碳汇，开创了“重庆案件+四川碳汇+跨省修复”新模式。在黑龙江，省高院与省林草局、省国资委联合印发工作指引，创新性将“龙江绿碳”林业碳汇产品纳入生态保护司法赔偿体系，形成了“生态损害—碳汇认购—价值转化—环境修复”的全链条闭环。在陕西商南，检察机关探索“检察+碳汇”生态司法保护模式，引导涉案企业通过碳汇交易平台认购碳汇额度，构建起“损害认定—碳汇认购—生态修复”闭环保护模式。

机制创新持续深化，生态价值加速转化

福建诏安县率先出台林业行政执法碳汇改革试点方案，创新构建“行政处罚+碳汇代偿+生态修复”全链条执法闭环体系，建立起“林木实物损失+森林生态碳汇损失”双重核算标准，对确无造林地块、无法完成实物补种的当事人，引入第三方专业机构开展碳汇损失核算，精准量化森林固碳释氧等生态功能损失，换算为对应林业碳汇认购额度。贵州雷山县法院联合林业部门搭建“司法碳汇一站式服务平台”，将政策解读、流程指导、资格审核、合同签订、资金支付、凭证核发等全流程服务整合优化。广东广州完成首宗红树林司法碳汇认购，由案件责任方以认购红树林碳汇方式受让造林碳减排量554吨，对应生态损害补偿总金额约10.5万元。

此次地方标准的出台，进一步为涉林案件司法裁判提供标准量化依据，推动受损森林生态资源修复从传统直接修复向全面修复模式拓展，推动森林碳汇价值从“无形”向“有价”跨越，为全国森林碳汇损失量司法测算工作树立了技术标杆。

来源：碳云管理中心

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