城乡建设 + 生态增汇双轮驱动：北京市延庆区十五五规划提出 85% 绿色出行目标，布局 CCER 林业碳汇

9 月 30 日，北京市规自委延庆分局对外公示《延庆区 “十五五” 时期城乡建设发展规划（2026‑2030 年）》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。规划立足延庆生态功能定位，设置多项绿色发展量化指标，统筹城乡建设、能源转型、建筑绿色化、生态碳汇开发与生态价值实现，为 2026 至 2030 年区域城乡低碳发展划定实施路径。

征求意见稿明确多项刚性低碳目标，要求单位地区生产总值二氧化碳排放降幅、非化石能源消费占比达到北京市下达指标；设定 2030 年绿色出行比例提升至 85%。在建筑领域，规划提出新建建筑全面落实绿色建筑标准，装配式建筑占新建建筑面积比例达到 60%，从城市建设源头控制碳排放，推动城乡建设领域减碳提质，降低建筑全生命周期能耗与排放水平。

生态碳汇是本次规划的重点内容。规划提出持续提升森林生态系统碳汇能力，有序推进 CCER 林业碳汇核算工作，夯实林业碳汇开发的数据基础。深化 GEP‑R 生态系统调节服务价值核算落地应用，把生态效益量化为可评估、可利用的价值，打通生态产品价值核算链条。依托丰富森林资源，积极培育林下经济、森林康养等绿色业态，将生态优势转化为产业优势。同时推进碳中和林带建设，创新探索游客碳汇积分护照等特色应用场景，面向旅游消费端普及低碳理念，推动生态保护、文旅发展与碳汇建设协同发展。

作为北京重要生态屏障，延庆依托生态本底，构建起 “城乡建设减碳 + 森林生态增汇 + 生态价值转化” 的完整体系。一方面通过绿色建筑、装配式建筑、绿色出行等手段，在城市建设和居民生活端压减碳排放；另一方面挖掘森林碳汇潜力，推进碳汇核算与 GEP 价值落地，叠加碳中和林、游客碳汇积分等创新机制，探索生态产品价值实现新模式。

规划面向社会征集意见，广泛吸纳公众建议，后续将进一步优化方案。这套指标体系与创新举措，将助力延庆持续巩固生态优势，打造首都城乡低碳建设示范样板，为北京全市双碳目标落地提供区域实践样本。

具体如下：

来源：北京市人民政府