909.4 万元！山东能耗双控转向碳排放双控试点项目 6 个采购包确定中标单位

9 月 9 日，中国政府采购网发布 2026 年度能耗双控转向碳排放双控试点项目结果公告，本次项目共设置 6 个采购包，总中标金额 909.4 万元。该项目是落实能耗双控向碳排放总量和强度双控转变改革部署的重要支撑，旨在通过试点研究，理顺能耗与碳排放管控逻辑，完善配套制度工具，为各地平稳推进管控机制转型提供理论依据与实操方案。

长期以来，能耗双控在推动全社会节能降碳方面发挥了关键作用，但随着 “双碳” 工作持续深化，原有管控模式难以完全适配新形势下绿色低碳发展的需要。推动能耗双控逐步转向碳排放双控，核心是从能源消费总量约束转向以碳排放为核心的管控体系，更加突出化石能源减量替代，兼顾可再生能源发展，更好统筹经济增长、能源安全与碳减排目标。本次试点项目分多个采购包开展研究，通过分领域、分模块任务设置，系统性破解转型过程中的难点堵点。

各采购包将围绕转型路径设计、核算方法完善、统计监测体系构建、配套政策工具研究、地方试点案例评估、风险防控机制等方向开展专题研究。研究成果将厘清能耗指标与碳排放指标之间的关联差异，探索适合不同区域、不同产业的差异化管控路径，形成可落地的政策建议、技术规范与实操指引，助力地方科学统筹产业布局、项目准入、能源结构调整等工作。

项目研究将兼顾改革推进节奏与现实约束，既立足顶层制度设计，也充分考虑地方执行层面的实操难题，防范转型过程中可能出现的各类风险。项目落地后，相关研究成果将为国家完善碳排放双控制度框架提供有力支撑，帮助各地转变管控思路，优化降碳施策方式，推动减污降碳协同增效，保障 “双碳” 目标稳步有序推进，实现经济社会发展全面绿色转型。

具体如下：

项目概况：项目围绕零碳园区建设重点任务，委托第三方机构对首批试点园区及意向参与后续试点的园区开展实地核查与综合评估，全面摸清园区用能结构、碳排放现状以及节能降碳潜力，为试点推进提供数据支撑与技术指导；对园区中央资金支持的节能降碳项目开展跟踪问效，推动项目加快落地、规范资金使用；指导园区推进能源消费结构转型，科学谋划落地节能降碳项目，推动山东省零碳园区建设提质增效，助力能耗双控向碳排放双控平稳过渡。

全部工作需在合同生效后 120 日内完成交付，交付成果包括各园区专项评估专题报告、碳排放能耗项目库汇总台账以及全套可追溯过程材料，项目完成后还将提供后续咨询支持服务。本次项目吸引多家国内碳咨询、工程咨询、科研机构参与投标，经专家综合评审确定中标服务商，将为山东能耗双控向碳排放双控制度转型、零碳园区试点建设，提供实地核查、数据核算与技术评估支撑。

来源：中国政府采购网