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山西落地生物多样性金融标准,累计相关绿色贷款达 543 亿元

发布时间:2026-09-10 16:06:20浏览次数:

山西地处黄河中游,太行、吕梁两山夹汾河而立,是华北重要生态屏障和黄河流域生态保护的关键区段。作为典型的资源型省份,矿区修复、传统产业转型与生物多样性保护需求在这里交织叠加。2025年10月以来,人民银行山西省分行认真贯彻总行工作部署,积极参与生物多样性金融标准试用,将《生物多样性金融目录(试用稿)》这份导航图落到三晋大地,蹚出一条资源型地区的生物多样性金融支持路径。截至2026年6月末,全省生物多样性相关绿色贷款余额达543亿元,资金重点支持“生物与自然资源可持续利用”“生物多样性和生态系统保护与修复”“基于自然的解决方案(NbS)”“高敏感性行业的生物多样性友好型活动”四大领域,共形成26项典型案例,其中,全省首笔生物多样性贷款——大同市十里河综合治理与生态修复贷款入选总行《第一批优秀案例汇编》并被生态环境部收入社会资本参与城市生物多样性保护贡献与行动项目成果,大同市“绿色矿山+生物多样性”专项贷款入选总行《第二批优秀案例汇编》,为晋北生态廊道建设与区域可持续发展奠定坚实基础。

筑牢根基:让项目可识别、可认定、可操作

生物多样性金融标准专业性强,人民银行山西省分行从制度、流程、能力三个层面推动标准落地。一是制定《山西省生物多样性金融标准试用实施方案》,第一时间开展标准解读、机构指导和常态化沟通机制建设;二是指导地市探索“增量筛选—逐笔核实—材料佐证归档”三步法,把目录标准转化为可直接对照的认定操作流程;三是学习借鉴各省市优秀经验和典型案例,并总结推广;四是邀请世界银行集团国际金融公司(IFC)专家为山西生物多样性金融发展建言献策。

修山复绿:为受损矿山重建生境

矿区生态修复多地覆盖,资源型省份特色鲜明。一方面,对在产矿山采取边开采边修复。绿色矿山专项贷款支持灵丘县东岐铁矿以尾砂充填采空区,保持地下水资源与土壤生态系统完整;矿区生态修复贷款支持寿阳县石灰岩矿山种植油松、沙棘、柠条等乡土乔灌木9600株,恢复乡土植被72公顷,构建山地“乔—灌—草”复合群落,并通过保护表土种子库、保留原生植被缓冲带打通生态斑块廊道,让鸟类、小型兽类等本土动植物重新回归,新增林草碳汇预计达成碳减排920吨;煤矸石生态回填贷款支持柳林县为7家在产煤矿共建固废集中处置场区,消除露天堆存污染风险,同步恢复植被。另一方面,历史遗留矿区突出“植被复绿、生境重建”。针对无主废弃矿区无责任主体的融资难题,以“新型政策性金融工具+生物多样性贷款”投贷联动支持阳泉神情沟矿区修复,营造林地520.9亩,让沟壑破碎的废弃矿区重新披上绿装。

护水育林:以生态修复改善生物栖息环境

湿地、河流、森林是生物多样性最集中的载体。在十里河,湿地保护修复贷款将乔木保留率、植被成活率、生物群落恢复进度纳入贷后管理,实行“生态成效挂钩、续贷动态衔接”,累计种植乔灌木1.8万余株,为同类生态修复项目提供了可复制的实践路径。基于自然的解决方案(NbS)的洪泛区控制专项贷款支持新绛县汾河城区段治理,改变传统纯硬化堤防的单一工程治理方式,在提升防洪能力的同时统筹水系营造和滨岸绿化,形成9.88公顷水域、63.81公顷绿地和连续的滨河生态廊道,改善河岸带生态功能和生境连通性,为水生生物、鸟类等提供更加稳定的栖息和活动空间,实现防洪安全与生物多样性保护协同推进。农业节水贷款支持小浪底引黄工程,同步实施涑水河流域水生生物栖息地修复和外来入侵物种防控。

生态旅游领域,金融支持的着力点是让保护成为经营者的内生动力。生物多样性绩效挂钩贷款支持云丘山景区资源保护,将森林覆盖率、物种数量增量与贷款利率挂钩,形成“保护越好、成本越低”的市场化激励。生态旅游经营贷款支持国家级森林公园黄崖洞景区建设索道、观光小火车等设施,引导游客流线,减少对核心生态区域的无序踩踏。

共生共赢:在产业发展中嵌入生态友好

生物多样性保护并非与产业发展对立,关键是引导产业以更友好的方式发展。一是转型发展、减污降碳、生物多样性保护协同推进。以“转型+技改+生物多样性保护”银团贷款支持兰花煤化工气化工艺升级,实现废水“零外排”,年削减颗粒物、二氧化硫、氮氧化物合计1100余吨,降低对周边生物栖息地的危害;无毒无害原料替代贷款支持瑞格金属以再生铝替代原生矿产、无氰电镀替代含氰工艺,从源头减少矿产开采和有毒物质泄漏对水土生境的威胁。二是高敏感性行业采取“源头避让、生态设计”原则。落地和顺县露天矿复垦土地农光互补、榆社县荒坡林光互补等9个生物多样性友好型光伏项目贷款,选址避让自然保护区、鸟类迁徙通道及珍稀物种栖息地,采用高支架大间距设计兼顾保护地表植被,运营期通过板下植被恢复为昆虫及小型野生动物营造栖息空间,其中和顺、榆社两个重点项目建成后年均发电约2.7亿千瓦时、碳减排24.3万吨。落地生物多样性友好型交通设施贷款支持石楼县南环公路分段改线避让生态保护红线,降低对沿线植被、栖息地的扰动。三是依托标识性认证支持生态农业。国家地理标志、有机绿色认证等标识与产地生态、绿色生产方式直接挂钩,金融机构据此“以标识找企业”精准对接,支持地理标志农产品生态种植、畜禽良种培育和种养循环生产,涵养土壤生物多样性、保护畜禽遗传资源。

多元供给:金融支持方式持续拓展延伸

政策性森林保险累计为全省4028万亩林木提供风险保障,并创新开办野生动物致害补偿责任保险、森林碳汇遥感指数保险。获批世界银行贷款支持山西省可持续生态系统恢复项目,总额1亿美元、期限25年,专项用于自然保护地体系建设和国家一级保护野生动物金钱豹食物链及其生境保护。

下一步,人民银行山西省分行将进一步深化全省生物多样性金融标准试用工作,推动成熟融资模式在更多地市和领域复制推广,健全生态成效与融资条件挂钩的正向激励机制,以金融活水润泽三晋,共同守护表里山河的生态底色。

原标题:人民银行山西省分行积极探索资源型地区生物多样性金融支持路径

来源:山西省分行