8 月 14 日,黑龙江省高级人民法院与省林业和草原局正式签署《深化林业碳汇赔偿机制合作备忘录》,同步向省林业技术服务中心、省林业和草原调查规划设计院授予 “环境资源司法保护协作单位” 牌匾,标志着黑龙江省 “司法 + 碳汇” 协同保护体系建设迈上新台阶.作为东北三省一区范围内首个搭建起省级碳汇司法赔偿机制的省份,黑龙江在此之前已经完成多轮制度铺垫,先后出台协作框架协议、破坏森林资源刑事案件碳汇赔偿工作指引,逐步打通 “生态受损认定 — 碳汇认购修复 — 价值变现利用 — 生态系统修复” 的完整闭环,形成一套可落地、可复制的全链条生态修复司法实践路径,为涉林案件生态损害补偿提供制度依托。
此次签署合作备忘录,是继框架协议、工作指引落地之后,两家单位推进碳汇司法协同的第三个关键合作节点,文件清晰划定四大核心合作板块,分别聚焦碳汇损失测算技术支持、跨部门信息共享互通、联合调研与业务培训、宣传推广与品牌共建。为保障各项合作内容落到实处,双方配套建立起联席会议、日常联络、专家会商、评估反馈、经费保障五项常态化工作机制,通过制度固化协作模式,破解过去司法办理涉森林破坏案件中碳汇损失评估难、技术支撑不足、部门衔接不畅等现实痛点,让林业碳汇赔偿不再停留在理念层面,拥有稳定的组织运行载体。
森林是黑龙江最重要的生态家底,丰富的森林资源既是北方生态安全屏障的核心组成,也是开展林业碳汇实践的基础。在以往破坏森林资源案件办理过程中,传统补植复绿修复模式经常受季节、立地条件、苗木存活等现实因素制约,很难充分弥补森林固碳释氧等生态服务功能的损失。碳汇赔偿机制则提供市场化替代性修复方案,让违法行为人通过碳汇认购的方式,对森林碳汇功能损失进行补偿,资金反哺生态管护与森林建设,实现 “违法担责、碳汇代偿、受损修复” 的治理目标,将森林的生态价值转化为司法可操作的赔偿标尺,推动环境资源审判从单纯惩罚犯罪,向惩治与生态修复并重转型.
下一步,省高院与省林草局将以这份备忘录为行动纲领,重点攻坚森林服务功能损失测算技术标准完善工作,补齐技术规范短板,解决碳汇损失量化核算的现实难题。同时持续拓宽 “生态司法 + 碳汇交易” 的实践边界,不断丰富适用场景,在现有刑事案件基础之上探索更多应用可能,推动林业碳汇赔偿机制向着标准化、规范化方向运转,着力打造具备龙江地域特色的生态司法保护品牌。
该项工作立足黑龙江林海资源禀赋,把环境资源审判、林草技术核查、碳汇价值转化有机结合,既有利于守护广袤森林资源,夯实北方生态安全屏障,也能够充分释放林业碳汇生态效益,助力国家 “双碳” 战略在地方落地生根,为国内其他省份探索碳汇司法赔偿模式提供龙江实践参考。
来源:碳云管理中心

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