8 月 17 日,国家发展改革委、国家能源局印发《石油天然气发展 “十五五” 规划》。规划提出统筹油气与新能源、伴生资源全场景融合发展,依托油气矿区及周边区域,有序布局光伏、风电、地热项目,提升生产电气化水平,建设绿色低碳零碳油气田。加快推进油气热同采、风光储协同调节,立足区域用能需求,推动绿色供能与柔性用能深度耦合,构建源网荷储一体化系统,促进传统老油气田转型拓展为集电力、供热、储能、碳汇开发于一体的综合能源基地。按照法规要求,统筹推进油气与氦气、铀、锂、硫等伴生资源一体化勘探开发,最大化挖掘区块资源价值。通过多元能源互补、共生资源协同开发,转变油气行业单一生产模式,助力油气产业绿色转型,在保障国内油气安全稳定供应的同时,持续提升资源综合利用效率,服务能源结构优化与双碳目标落地。
具体如下:

国家发展改革委 国家能源局关于印发《石油天然气发展“十五五”规划》的通知
发改能源〔2026〕1055号
各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局,中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家石油天然气管网集团有限公司:
依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《新型能源体系建设“十五五”规划》总体要求,为加快推进石油天然气行业高质量发展和高水平安全,我们制定了《石油天然气发展“十五五”规划》。现印发给你们,请认真贯彻执行。
国家发展改革委
国家能源局
2026年7月3日
















来源:国家发展改革委
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