鼓励氢能矿卡、矿区风光开发！煤炭工业 “十五五” 规划明晰低碳转型路径

8 月 10 日，国家发改委、国家能源局印发《煤炭工业发展 “十五五” 规划》。规划提出推动煤炭产业与新能源深度融合，盘活矿区土地、采煤沉陷区、工矿用地等资源，规模化布局风电、光伏项目。引导煤矿提升负荷调节水平，推动绿电直供，积极参与绿电、绿证交易，持续提高绿电消纳比重。鼓励因地制宜打造矿区 “源网荷储” 一体化智能微电网，统筹风光发电、瓦斯发电、多元储能与智慧管控系统协同运营；支持煤炭企业统筹布局煤电与新能源项目，放大产业协同价值。

规划部署推进矿区清洁能源替代工作。煤炭开采工序加快普及电动钻机、电动铲运设备；露天矿山货运领域有序推进电动重卡、氢能矿卡替换燃油车辆，井工煤矿推广电动无轨胶轮车。推动矿区老旧锅炉更新改造，根据资源条件选用电锅炉、瓦斯供热锅炉、高效煤粉锅炉，减少矿区煤炭自耗。鼓励具备条件矿区配套建设充换电站、加氢基础设施，打造矿区绿色交通升级示范项目。

文件鼓励矿区发展清洁能源融合产业。支持符合条件的露天矿区配套开发风光项目并配套电化学储能。围绕矿区机修厂房、物流枢纽、选煤厂等载体，打造低碳厂区示范样板。引导煤制油气、现代煤化工项目引入绿电、绿氢实施工艺替代，推动 CCUS 技术落地应用。

整体来看，规划立足煤炭行业转型需求，从资源综合利用、装备电动化、基础设施升级、产业耦合发展多维度划定转型路径。通过矿区空间资源开发新能源、生产装备清洁替代、延伸低碳产业链三条路径并行，推动传统煤炭生产模式绿色升级，促进煤基产业与新能源、储能、碳利用技术协同发展，助力煤炭行业平稳实现绿色低碳转型，构建煤与新能源多元互补、协调发展的新格局。