交易规模快速扩容市场机制效能持续释放 ——2026 年上半年全国电力市场运行情况

发布时间：2026-08-05 18:30:48浏览次数：

国家能源局举行新闻发布会，介绍2026年上半年全国能源形势及能源转型成效、可再生能源并网运行、迎峰度夏能源电力保供、电动汽车充电基础设施建设情况，发布《中国新型储能发展报告（2026）》并回答记者提问。

【人民网记者】请问今年上半年电力市场交易总体情况如何？近期全国用电负荷屡创新高，为了更好应对电力保供，跨省跨区交易有什么新的变化？

【综合司副司长张星】感谢这位记者朋友的提问。2026年上半年，我国电力市场总体运行平稳，市场交易电量规模呈增长态势，达36848亿千瓦时，同比增长24.2%。从交易范围看，新能源全面入市，上半年各地省内交易电量达到29135亿千瓦时，同比增长27.9%；同时，市场促进电力资源大范围优化配置，跨省跨区交易电量达到7713亿千瓦时，同比增长12.1%。从交易品种看，上半年中长期交易电量达到32568亿千瓦时，占市场交易电量比重88.4%，发挥“压舱石”作用；现货交易电量4280亿千瓦时，发挥发现实时价格、调节供需的积极作用。此外，上半年全国绿电交易规模持续攀升，交易电量达到1641亿千瓦时，同比增长6.6%，绿色电力消费潜力进一步激发。

为了做好电力保供，我们已经指导跨省跨区中长期、省间现货、区域互济交易以及山西、山东、浙江等19个省份中长期市场实现全年无休、每日开市，市场交易组织频次进一步提高，丰富了今年迎峰度夏期间电力跨区错峰互补、区内灵活互济的市场化机制。比如，今年7月14日、7月16日全国用电负荷创历史新高的时候，市场机制充分发挥作用，跨区最大输送电力同步创新高，分别达到1.52、1.58亿千瓦。此前，中长期交易更多集中在工作日组织，遇到周末、节假日天气和负荷快速变化时，经营主体调整的灵活性不足。自然日连续开市后，经营主体可以更好根据实际情况安排交易策略，减少因为交易窗口不足造成的偏差。这项变化的意义不只是周末也能做交易，而是中长期市场已经从年度、月度的安排，向月内、按日、分时段交易延伸，更主动地衔接现货市场，市场正在向更精细、更灵活、更重视资源价值发现的方向演进。同时，今年迎峰度夏期间，也请各省、各企业用足用好市场机制，全力做好电力保供工作。我就回答这些，谢谢大家！

【财联社记者】近期，国家发改委、国家能源局印发《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，自2026年8月1日起施行。这是首次将非电消费纳入可再生能源消费最低比重目标考核。请问，将非电消费纳入考核有什么考量？

【新能源司副司长潘慧敏】感谢这位记者朋友的提问。将非电消费纳入可再生能源消费最低比重目标考核，是《办法》的一项重要创新举措，主要有三方面考虑：第一，将可再生能源非电消费纳入考核，是贯彻落实能源法的明确要求。2025年起施行的能源法明确规定“国务院能源主管部门会同国务院有关部门，制定并组织实施可再生能源在能源消费中的最低比重目标”，其中既包括可再生能源电力消费，也包含可再生能源非电消费。

第二，将可再生能源非电消费纳入考核，是破解电网消纳难题，扩大可再生能源利用的重要抓手。当前我国新能源消纳压力不断增大，面对资源富集地区本地消纳能力有限、大规模远距离外送消纳面临的种种约束条件，拓展可再生能源非电利用途径，既是缓解电网消纳压力、破解电力消纳瓶颈的需要，也是深入推进可再生能源安全可靠替代、开创高质量发展新局面的内在要求。

第三，将可再生能源非电消费纳入考核，是支撑非电利用规模化发展的核心举措。经过多年培育，我国绿色氢氨醇、地热利用等产业快速发展，初步具备了规模化开发发展的条件和基础，截至2025年底，我国已经建成绿氢、绿氨、绿色甲醇产能约占全球产能一半以上，地热能供暖制冷面积超过10亿平方米。同时，可再生能源非电利用市场竞争力仍然较弱，绿色价值缺乏有效传导与市场体现，需要进一步通过政策引导形成稳定的需求。将非电消费纳入考核，有利于加快激发非电消费的需求，推动早日实现规模化发展，为拓展终端脱碳场景、构建新型能源体系、建设能源强国提供有力支撑。我就回答这些，谢谢。

来源：国家能源局