近日,浙江省发改委、省能源局印发通知,明确新能源就近消纳价格配套实施细则,通过优化输配电费缴纳规则、规范市场交易模式,健全新能源就近消纳价格机制,提升本地新能源消纳利用效率。
文件核心调整符合条件的单回路就近消纳项目输配电费计费方式,项目仅按容(需)量缴纳输配电相关费用,免征系统备用费与输配环节电量电费,并给出标准化月度输配电费计算公式,清晰划定容量电费、电量折算电费两大核算构成。核算参数方面,全省 110 千伏及以上工商业两部制用户平均负荷率暂核定为 58.17%,该数值取自省内用户近三年运行均值,后续将根据就近消纳项目实际运行成效动态优化调整。针对价格变动,文件建立常态化更新机制,若省级电网输配电价、平均负荷率发生调整,对应就近消纳项目输配电价表将同步随当月代理购电价格表对外公示更新,保障市场主体核算透明、预期稳定。
在电力市场交易管理层面,通知划定统一交易规则,就近消纳项目整体视作独立市场主体参与电力交易,上网电量严格遵循现有市场规则完成交易与结算,同时明确项目发电量不再纳入新能源可持续发展价格结算体系。针对项目侧用电环节作出硬性约束,项目自身用电须直接入市参与交易,禁止依托电网企业开展代理购电,进一步厘清发用一体项目的市场参与边界。
此次政策从电价核算、参数标准、交易机制三方面完善配套规则,通过减免部分输配电相关费用降低就近消纳项目运营成本,以标准化公式简化计费流程,同时明确独立入市要求,理顺新能源就地发用全链条价格与交易逻辑,充分释放就近消纳模式成本优势,助力省内新能源高效就地利用,推动新型电力系统建设落地。
具体如下:

省发展改革委 省能源局关于落实新能源就近消纳价格机制有关事项的通知
浙发改价格〔2026〕142号
各设区市发展改革委、宁波市能源局,国网浙江省电力有限公司,浙江电力交易中心有限公司,各相关主体:
为贯彻落实《国家发展改革委 国家能源局关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》(发改价格〔2025〕1192号)要求,推动风能、太阳能等新能源高水平消纳利用,结合我省新能源发展实际,现就新能源就近消纳价格机制有关事项通知如下。
一、执行范围
本通知新能源就近消纳项目,是指电源、负荷、储能等作为整体与公共电网连接,形成清晰物理界面和安全责任界面,以新能源发电为主要电源的绿电直连等符合就近消纳条件的项目。
二、明确电价政策
(一)符合条件的单回路供电就近消纳项目,实行按容(需)量缴纳输配电费,不再缴纳系统备用费、输配环节的电量电费。月度输配电费=按现行政策缴纳的容(需)量电费+所在电压等级现行电量电价标准×平均负荷率×730小时×接入公共电网容量。
平均负荷率暂按我省110千伏及以上工商业两部制用户近三年平均水平确定,核定为58.17%,待我省就近消纳模式运行成熟后适时调整。当省级电网输配电价、平均负荷率调整时,就近消纳项目输配电价表随当月底代理购电价格表公布更新。
(二)符合条件的两路及以上多回路供电(容量备份)就近消纳项目,可选择继续按两部制输配电价模式缴费,其中容(需)量电费按现行政策执行,电量电费根据实际用电量(包含网供电量和自发自用电量)以及所在电压等级电量电价标准缴纳。相关项目可提前15个工作日向电网企业申请变更输配电费缴费方式,变更时间间隔不少于12个月。
(三)其他电价政策明确如下:
1.网供电量缴纳上网电价、上网环节线损费用、系统运行费用、政府性基金及附加(由电网企业按网供电量代征代缴),按现行规定执行。按网供电量分摊(或分享)其他市场费用。
2.自发自用电量暂免缴纳系统运行费(包含政策性交叉补贴新增损益),不缴纳上网环节线损费用,暂免分摊(或分享)其他市场费用;按规定缴纳自发自用电量的国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、可再生能源电价附加。
三、做好电价政策衔接
(一)就近消纳项目原则上整体作为独立主体参与电力市场交易。项目上网电量交易和价格结算按照市场规则执行。项目新能源上网电量不纳入新能源可持续发展价格结算机制。项目用电时,应当直接参与市场交易,不得由电网企业代理购电。
(二)政府主管部门取消绿电直连等项目实施资格的,完成线路改造、重新独立接入公共电网后,用电企业执行常规工商业用户电价政策,新能源发电企业执行常规新能源上网电价政策。
四、其他事项
(一)各设区市发展改革委、宁波市能源局要会同电网企业做好政策宣传引导,及时回应社会关切,指导帮助符合条件的企业办理有关手续。
(二)本通知自印发之日起施行。未尽事宜按照《国家发展改革委 国家能源局关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》(发改价格〔2025〕1192号)规定执行。
浙江省发展和改革委员会 浙江省能源局
2026年7月10日
来源:浙江省发展和改革委员会
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