全覆盖碳质押体系成型！上海碳金融实现跨越式升级

具体如下：

近日，上海碳市场成功落地首批上海碳普惠减排量质押贷款业务，此举标志着上海碳市场已构建起全域覆盖的碳质押产品体系，全面打通各类上市碳品种的质押融资通道，进一步完善碳金融服务矩阵；同时，该业务精准撬动了上海碳普惠领域的绿色动能，为中小微企业打通了融资新渠道，形成一套可复制、可推广的“上海方案”，树立起绿色低碳融资的实践标杆，持续释放上海碳市场在绿色金融领域的示范引领效能。

普惠破题：让“零散”的减排量变成“硬通货”  

上海碳普惠减排量因“分散化、小额化”特征，单个减排项目主体的减排量规模有限，传统碳质押模式难以直接适用。上海农商银行在上海环交所、市减污降碳中心的支持下， 创新搭建统一质押资产池，明确了碳普惠减排量在确权、估值、质押、处置等关键环节的操作规程，打通了碎片化减排量向可质押资产转化的全链路，让“零散”的碳资产真正具备了金融价值。

本次落地的首批碳质押业务中，含一笔多年期固定资产贷款，这也是上海碳金融市场首单与中长期固贷联动的碳质押业务。此举标志着碳资产融资不再局限短期流动性融资，而是有能力为企业绿色技改、低碳转型等长周期项目提供稳定的资金支撑，显著拓宽了碳资产的应用场景与金融边界。

规则扩围：碳质押制度实现全域碳资产覆盖

上海环交所在碳质押制度领域的布局起步较早。2015年5月，发布《上海环境能源交易所协助办理CCER质押业务规则》，率先奠定碳质押业务的制度基础并落地首单CCER质押业务；2020年12月，发布《上海碳排放配额质押登记业务规则》（以下简称《业务规则》），搭建起配额质押登记框架；2025年12月对《业务规则》进行系统全面修订，其中第二十二条明确规定：“在交易所上市的其他交易品种的质押登记参照本规则执行。”这一制度安排，为温室气体自愿减排量等多元化交易产品的质押登记提供了清晰的规则适用依据，碳质押业务向多品类拓展具备了制度基础。

盘活资产：全面提升碳普惠减排量金融价值

此次碳普惠减排量质押贷款落地，帮助碳普惠项目业主将持有的上海碳普惠减排量转化为流动性资金支持，有效降低了绿色低碳项目的资金占用成本。通过质押融资，碳普惠项目业主持有的碳普惠减排量从“账面资产”变为可灵活运用的“活资金”，有助于企业财务结构优化，促进“减排—开发—质押—融资—再减排”的低碳发展闭环加速形成。

生态筑基：上海碳普惠体系日趋成熟 多层次消纳机制初步形成

自2022年起，市生态环境局联合相关部门陆续发布碳普惠工作方案、管理办法及配套制度。《上海市碳排放管理办法》首次将碳普惠机制写入地方政府规章。在基础设施层面，上海已公布15个方法学，搭建了碳普惠管理运营平台，推出了融合区块链技术的“一键式”碳账户管理体系；在应用场景方面，开设5个应用碳普惠场景，在20个商业平台设立碳普惠直达入口，并实现与公交卡等公共交通支付平台的互联互通，确保减排量“T+1”自动签发。在公众参与方面，自2025年6月上海“随申办”碳普惠专区上线以来，已累计吸引约45万市民开户，碳积分商城兑换超150万笔；在交易层面，上海碳市场上线了SHCERCIR1和SHCERCIR2两个品种，累计成交超12万吨，减排量已用于配额履约清缴、大型活动碳中和、生态环境损害赔偿、自愿注销等领域，一个覆盖多元主体、多层应用、多类消纳的碳普惠生态体系正加速走向成熟。

示范引领：碳质押融资从“配额”迈向“普惠”

首批碳普惠减排量质押贷款业务落地，标志着上海碳质押融资正式从碳配额向碳普惠减排量延伸，实现关键品类跨越。自2020年以来，上海碳质押融资主要围绕碳配额展开，并持续推动模式创新，从2025年8月落地首单挂钩“上海碳价格指数”的配额质押贷款，到近日首单航运碳配额质押贴息贷款落地，碳配额质押产品矩阵日趋完善。此次将质押标的拓展至碳普惠减排量，标志着更多类型的碳资产被纳入银行信贷体系，碳资产的价值发现功能进一步深化。碳配额质押更多服务于纳管企业的融资需求，而碳普惠减排量质押则将覆盖面延伸至更广泛的自愿减排主体，让中小微企业也能通过碳资产获得融资支持，有力诠释了碳普惠机制的惠民导向。

下一步，上海环交所将继续立足上海碳市场基础设施功能定位，持续优化上海碳资产质押登记服务，深化与政府部门、金融机构及产业企业的协同联动，不断拓展碳资产应用场景，丰富碳金融产品体系，以更多可复制、可推广的创新实践，为上海国际绿色金融枢纽建设和经济社会全面绿色转型贡献更大力量。

原标题：【环交所新闻】上海碳市场再破局！首批上海碳普惠减排量质押贷款落地