中国人民银行怒江州分行：深耕三大领域绿色金融赋能生态产业发展

发布时间：2026-05-27 19:38:42浏览次数：

人行怒江州分行聚焦清洁能源、生态养殖、零碳农业三大方向，助力光伏、畜禽保种等绿色项目落地，以金融力量推动当地生态产业转型。截至2026年3月末，当地绿色贷款增速达16.32%，绿色金融发展成效显著。

具体如下：

树立和践行正确政绩观，是党对领导干部一以贯之的政治要求，也是金融工作政治性、人民性的具体体现。自学习教育开展以来，中国人民银行云南省分行（以下简称“云南省分行”）紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，把党性锤炼贯穿边疆金融履职全过程，努力将学习教育成果转化为服务实体经济、防范金融风险的实际成效，以正确政绩观引领云南金融高质量发展。

一、坚持统筹推进，以系统举措推动学习教育走深走实

党委带头，以上率下激发“头雁效应”。云南省分行党委坚决扛起学习教育主体责任，把树立和践行正确政绩观作为一项重大政治任务抓紧抓实。第一时间传达学习党中央决策部署和总行工作要求，将学习教育纳入年度重点工作全局中统筹谋划、一体推进。建立“一把手”负总责、工作专班专项推进的责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过细化重点任务、明确责任分工，确保学习教育方向不偏、焦点不散、力度不减。以机关带系统，推动全辖步调一致、同频共振，为学习教育走深走实提供坚强组织保障。

学深悟透，推动正确政绩观入脑入心。云南省分行坚持原原本本学，举办读书班暨党委理论学习中心组学习，深入研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等必学书目，围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”开展专题研讨，引导干部从理论源头上校准思想坐标。坚持联系实际学，依托云南红色资源开展沉浸式党性教育，组织辖区人民银行系统“一把手”走进杨善洲干部学院，在实地实景中感悟“忠诚、为民、奉献、实干”的精神伟力，把楷模的力量转化为锤炼党性的自觉行动。强化案例剖析，召开警示教育大会，发放正负面清单，用好典型案例，推动正面引领与反面警示同向发力。坚持创新载体，构建分层分类学习体系，通过线上微课堂、青年讲坛等方式实现全员覆盖。辖内保山市分行构建“头雁领学、全员深学、矩阵促学”立体学习模式：“一把手”带头撰写心得体会，党支部全员研讨，创办专栏展板推送学习资料，让正确政绩观在潜移默化中入脑入心；玉溪市分行建立“内学外辅”学习模式，内部以党委带头学、支部集中学、个人自主学、青年小组跟进学“四学联动”，外部邀请党校专家专题辅导，内外贯通推动正确政绩观见行见效。通过多维度学习，使正确政绩观在深学细悟中扎根、在思想最深处铸魂。

查改贯通，以自我革命精神检视问题。云南省分行坚持刀刃向内，对标对表习近平总书记重要论述，对照政绩观偏差主要问题清单，围绕内外部“纪巡审”问题、矛盾集中及群众反映强烈领域深入开展自查排查。在具体推进中，领导干部逐项对照自查、主要负责同志逐一把关、工作专班逐级审核，推动各级领导班子和领导干部把问题找准查实，同步制定整改措施，做到即知即改、立行立改。辖内楚雄州分行以“开门纳谏”破题，围绕政绩观开展干部职工思想动态调研，收集126份有效问卷靶向问需，党委会逐项研判问卷结果、分层访谈深挖根源，将调研结果转化为查摆问题、改进工作的具体举措；曲靖市分行围绕“全国文明单位”创建、“云南副中心城市”建设等工作，深刻检视金融管理与服务、制度清理、担当作为等方面的薄弱环节，针对性组织开展“‘金融赋能·暖心惠民’百日行动”，围绕“金融提质、金融暖心、金融惠民”三项行动，清单化、项目化推动金融为民举措落地见效。通过严实查改，引导党员干部从党性深处找差距、挖根源、强修养，进一步细化制度规范、明晰行为边界，持续健全有效防范和纠治政绩观偏差的长效机制。

二、坚持知行合一，以正确政绩观引领金融履职提质增效

正确的政绩观，最终要体现在推动高质量发展的实际行动和现实成果上。云南省分行坚持把“学思想”与“见行动”贯通起来，将树立和践行正确政绩观的要求深度融入金融履职全过程，既算“大局账”服务重大战略，又算“民心账”破解急难愁盼，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

胸怀“国之大者”，以高效金融服务护航云南经济高质量发展。云南省分行党委始终把贯彻落实党中央重大决策部署作为检验党性的试金石，锚定云南“三个定位”战略目标，引导金融资源向重大战略、重点领域精准滴灌。依托云南丰富的生物多样性资源，云南省分行持续完善绿色金融政策框架，发布生物多样性金融典型案例和产品手册，联合签发《发展生物多样性金融倡议书》，推动形成可复制可推广的“云南经验”。昭通市分行引导农发行昭通市分行落地辖区首笔“种质资源保护+矿区生态修复”双标签贷款，资金专项用于生态恢复、地貌复原和矿山废物安全处置；怒江州分行聚焦“清洁能源、生态养殖、零碳农业”三大领域，推动光伏发电、畜禽保种等一批绿色项目相继落地，金融活水有效赋能生态产业转型升级。截至2026年3月末，全省绿色贷款增速达16.32%。立足云南建设面向南亚东南亚辐射中心的战略定位，云南省分行持续推动跨境金融服务提质增效，促进贸易投资便利化，扩大跨境人民币结算覆盖面。文山州分行立足边境口岸优势，引导金融机构优化跨境结算流程，以榴莲等特色农产品贸易为突破口，用“小果子”撬动“大开放”，带动外贸企业结算量成倍增长。截至2026年3月末，云南跨境人民币累计结算总额突破万亿元大关，已与139个国家和地区建立结算渠道。从守护绿水青山到激活开放动能，云南省分行以实干实绩书写服务国家大局的政绩观答卷。

深耕“金融为民”，把群众的“需求清单”转化为“履职清单”。习近平总书记强调：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”。云南省分行坚持把群众和市场主体在金融服务中的急难愁盼作为工作的出发点和落脚点。针对融资难问题，大力推广全国中小微企业资金流信用信息共享平台，将企业真实经营流水转化为信用资产。截至2026年3月末，全省主要金融机构已全面接入平台，累计促成授信1036.38亿元，其中为“信用白户”企业首贷授信79.8亿元。针对个人信用修复，制定一次性信用修复政策实施方案，强化省市县三级联动，抓实宣传引导。普洱市分行通过暖心调解化解征信投诉，主动指导农户修复逾期记录，助其顺利获贷；联合教体部门推动助学贷款信用修复，让“征信为民”落地见效。聚焦老年人、外籍来滇人员等群体的支付堵点，持续优化支付服务供给，常态长效提升支付便利化水平。西双版纳州分行依托勐满口岸“中老国际司机之家”，建设“中老跨境支付服务站”，加快推广跨境二维码支付，老挝司机在中国境内食宿行均可扫码支付。从破解信用难题到打通支付堵点，云南省分行以一件件便民利企的实事，将“为民造福”的政绩观书写在群众的心坎上。

三、坚持常态长效，在履职实践中校准政绩观的价值坐标

党性是“定盘星”——把锤炼党性作为终身课题。正确政绩观与严明纪律、过硬作风同根同源。云南省分行坚持党性党风党纪一起抓，将政绩观教育纳入全面从严治党主体责任清单，与党建考核、干部选拔任用、日常监督管理深度挂钩。以反面典型为镜鉴，深化以案促改促治，强化对重点领域和关键环节的权力约束。通过常态化警示教育、正负面清单引导，推动干部把“为民造福”作为履职的根本遵循，从源头上防范急功近利、虚浮不实之风。

一线是“试金石”——坚持开门搞教育、开门干工作。群众口碑是检验政绩观是否端正的最终标尺。云南省分行把“行长一线问需”作为践行群众路线的重要载体，班子成员深入一线，面对面听取市场主体和干部群众意见。建立调研建议回复督办机制，形成“基层出题、机关答题、上下联动”的工作闭环，让群众参与、受群众监督、请群众评判。只有把工作重心沉下去，把评判权交给群众，才能倒逼作风转变，确保政策制定更接地气、服务举措更有温度。

制度是“压舱石”——以长效机制巩固作风建设成果。制度管根本、管长远。云南省分行将学习教育中成熟的经验做法及时上升为制度规范：出台县域金融服务任务清单，推动“基层出题、分行答题”常态化；系统推进制度“废改立”，严格规范决策流程和权力运行，强化制度执行的刚性约束。通过扎紧制度笼子，实现从“突击式”纠治向“常态化”治理转变，使正确政绩观真正内化于心、外化于行，转化为履职尽责的长久自觉。

树立和践行正确政绩观，是金融工作的政治性、人民性的内在要求，也是一项需要久久为功的长期任务。云南省分行将以此次学习教育为新的起点，持续巩固深化成果，把“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”融入金融履职全流程、各方面，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，奋力书写金融服务中国式现代化云南实践的新篇章。

原标题：正心明道实干笃行 ——中国人民银行云南省分行以正确政绩观引领边疆金融履职

来源：云南省分行