4月28日,国家能源局正式发布《电力建设工程定额和费用计算规定(2025年版)》,该规定由中国电力企业联合会组织编制,涵盖火力发电、电网工程等核心领域,构建了系统完备的电力建设工程计价标准体系,自2026年8月1日起正式施行,同时废止《电力建设工程定额和费用计算规定(2018年版)》,为我国电力建设工程计价管理提供全新依据。
此次发布的2025版规定内容丰富、分类清晰,主要由四大核心部分构成,全面覆盖电力建设全流程计价需求。其中包括《火力发电工程建设预算编制与计算规定》和《电网工程建设预算编制与计算规定》两大基础规定,明确了火力发电与电网工程预算编制的核心原则、流程规范和计算标准,为两类工程的造价管控划定基本遵循。
同时,规定包含《电力建设工程预算定额》和《电力建设工程概算定额》两大定额体系,进一步细化计价标准。预算定额涵盖建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、架空输电线路工程、电缆输电线路工程、调试工程、通信工程、加工配制品等8个类别,概算定额则覆盖建筑工程、热力设备安装工程等7个类别,实现电力建设各环节、各领域计价标准的全覆盖。
作为电力行业工程建设的重要计价依据,2025版规定的发布具有重要现实意义。编制过程中,编制单位立足电力建设领域最新发展需求,结合新政策要求与技术发展趋势,对定额子目划分、计算规则等核心要素进行系统性优化,细化区域施工特点对工程消耗量的影响,使定额标准更贴近市场实际水平。
该规定的施行,将进一步规范电力建设市场秩序,统一电力建设工程计价“语言”和“规则”,有效解决以往计价标准不统一、结算纠纷多等问题,为电力建设工程预算编制、成本控制、招标采购、竣工结算等工作提供科学依据。同时,其适配新型电力系统建设需求,融入数字化理念,将为电力行业高质量发展、绿色低碳转型提供坚实的计价保障,推动电力建设工程向标准化、精细化、规范化方向发展。
具体如下:

国家能源局公告
2026年 第1号
为科学规范电力建设工程定额和费用计算工作,国家能源局委托中国电力企业联合会组织编制完成《火力发电工程建设预算编制与计算规定》《电网工程建设预算编制与计算规定》《电力建设工程预算定额(建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、架空输电线路工程、电缆输电线路工程、调试工程、通信工程、加工配制品)》《电力建设工程概算定额(建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、架空输电线路工程、电缆输电线路工程、调试工程、通信工程)》(以上4项统称《电力建设工程定额和费用计算规定(2025年版)》)。现予以发布,自2026年8月1日起施行,《电力建设工程定额和费用计算规定(2018年版)》同时废止。
《电力建设工程定额和费用计算规定(2025年版)》由中国电力企业联合会组织中国电力出版社出版发行。
国家能源局
2026年4月28日
来源:国家能源局
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