华中监管局出台新规 规范鄂赣渝新能源企业集中报价

近日，国家能源局华中监管局对外发布通知，就《湖北、江西、重庆集中式新能源发电企业集中报价实施方案（征求意见稿）》面向社会公开征求意见，进一步规范三地风电、光伏集中式新能源参与电力市场的报价规则与交易秩序。 该方案适用范围明确限定为湖北、江西、重庆三地已完成市场注册的集中式风电、光伏发电企业，不含分布式新能源及“沙戈荒”大基地类新能源项目。方案所界定的集中报价，是多家合规新能源企业在固定场所，统一参与电力中长期及现货电能量交易的联合报价模式。 在准入与规模约束上，参与集中报价的新能源企业合并总装机，原则上不得超过本省电力市场现有最大燃煤电厂装机规模。同时严格划定抱团边界，仅允许**同一集团、同一省内**的新能源企业开展集中报价，严禁跨集团、跨省区组合报价，严防市场主体通过联合报价达成价格同盟、形成垄断协议，维护电力市场公平竞争环境。 管理方式实行申请、公示、备案制，企业参与集中报价后，自身独立市场主体身份、调度管理模式、交易结算关系均保持不变，不改变原有运营与权责体系。规则同时明确，市场主体仍以注册身份为基本报价单元，无独立计量条件的新能源机组，不得纳入同集团集中报价范围。 此外，参与集中报价的企业及固定办公场所，须在人员、资产、财务等方面，与集团其他发用电业务实现物理和管理隔离，防范内部业务交叉带来的利益关联与市场干预。对于经华中能源监管局、地方能源主管部门研判，存在妨害市场公平竞争隐患，或不符合监管要求的主体，一律禁止开展集中报价。同时强调，所有集中报价行为必须坚守底线，不得干扰、损害电力系统安全稳定运行，在规范市场交易的同时守住能源安全保障底线。

具体如下：

关于公开征求《湖北、江西、重庆集中式新能源发电企业集中报价实施方案（征求意见稿）》意见的通知

根据《国家发展改革委 国家能源局关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》（发改能源〔2025〕1476号）要求，经商湖北、江西省能源局和重庆市经信委,我局组织电力交易机构研究起草了《湖北、江西、重庆集中式新能源发电企业集中报价实施方案（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。欢迎有关单位和个人提出宝贵意见，于2026年5月29日前发送至schzj@nea.gov.cn，并请注明单位、姓名及联系方式。

感谢您的参与和支持！

电  话：027-88717613

传  真：027-88717610

邮  箱：schzj@nea.gov.cn

附件：湖北、江西、重庆集中式新能源发电企业集中报价实施方案（征求意见稿）.pdf

国家能源局华中监管局

2026年4月28日

来源：国家能源局华中监管局

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