赋能绿色转型 昆明“十五五”纲要明确农村能源升级与新型固废治理路径

近日，云南省昆明市人民政府正式发布《昆明市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），立足区域发展定位，紧扣绿色低碳转型与对外开放发展主线，围绕农村能源升级、特色产业贸易、固体废物治理三大关键领域作出系统部署，为未来五年昆明经济社会高质量发展明确方向、划定重点，助力打造区域性国际中心城市。

在农村能源基础设施建设与绿色发展方面，《纲要》明确提出，要持续加快农村电网改造升级步伐，着力补齐农村电网薄弱环节短板，优化电网结构，提升农村电力供应的稳定性、可靠性和安全性，为农村经济社会发展提供坚实的电力保障。同时，立足昆明农村地区自然资源禀赋，积极推动农村分布式新能源就近开发利用，因地制宜发展分布式光伏、小型风电等新能源项目，促进新能源资源就地转化、就近消纳，推动农村能源结构优化升级，助力乡村振兴战略深入实施。此外，聚焦新能源汽车推广应用需求，持续扩大农村公共充换电设施覆盖范围，完善农村充换电服务网络，破解农村新能源汽车出行充电难题，推动城乡新能源配套服务均等化发展。

在产业贸易与区域合作领域，《纲要》聚焦昆明面向南亚东南亚的区位优势，提出要着力壮大特色中间品贸易规模，重点培育电子信息、新能源电池、光伏设备等优势产业中间品贸易，推动相关产品进出口提质增效，打造具有核心竞争力的中间品贸易集群。同时，以构建跨境供应链体系为抓手，加快建设面向南亚东南亚的区域供应链组织中心，强化昆明在区域产业链、供应链中的枢纽作用，推动与南亚东南亚国家的产业协同、贸易联动，提升区域资源配置效率，助力打造我国面向南亚东南亚辐射中心的核心承载区。

在生态环境保护与循环经济发展方面，《纲要》高度重视固体废物规范化治理，明确提出要强化报废机动车回收监督管理，健全报废机动车回收体系，规范回收流程，严厉打击非法回收、拆解行为，推动报废机动车资源化利用。同时，着力提升快递包装废弃物回收利用水平，推广绿色快递包装，健全快递包装回收网络，推动快递包装减量化、资源化、无害化发展。针对新能源产业发展带来的新型固体废物处置需求，《纲要》明确要求加强退役动力电池、光伏组件、电器电子产品等新型固体废物的处置管理，完善收运、储存、处置及资源化利用体系，提升处置技术水平，防范环境风险，推动新能源产业全生命周期绿色发展，助力昆明建设生态宜居城市，实现经济发展与生态保护协同共进。

此次《纲要》的发布，进一步明确了昆明“十五五”时期的发展重点，将绿色发展理念贯穿经济社会发展全过程，通过强化基础设施建设、壮大特色产业、完善生态治理，推动昆明在高质量发展道路上稳步前行，为建设宜居宜业、绿色低碳、开放包容的区域性国际中心城市奠定坚实基础。