4月27日,国家能源局召开新闻发布会,通报2026年一季度全国能源形势,重点披露可再生能源制氢、并网运行及充电基建等领域进展,明确氢能作为未来产业的战略定位,产业发展驶入“规模化、高质量”快车道。 政策引领筑牢发展根基。党的二十届四中全会将氢能列为前瞻布局重点,《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》明确“可再生能源制氢”核心方向。国家能源局强化顶层设计,协同各地出台配套政策,推动产业从试点探索迈向规模化发展新阶段。 产能规模实现跨越式增长。截至2026年3月底,全国建成在建可再生能源制氢产能超100万吨/年,建成投运超25万吨/年,较2024年底翻番,在建超90万吨/年,电解水制氢成主流技术。区域集中度显著,东北、华北、西北产能占比分别达45.7%、30%、21.8%,吉林、内蒙古累计产能超9万吨/年、8万吨/年,领跑全国。 项目结构与应用模式持续优化。已投运项目以小型示范为主,单体平均产能约4900吨/年;在建项目大型化趋势明显,平均产能升至1.3万吨/年,新疆、内蒙古等地多个5万吨级项目启动建设。“风光氢耦合”“绿色氢氨醇一体化”两大模式加速落地,氢能耦合炼化、煤化工降碳完成技术验证,支撑能源转型与工业脱碳。 面向“十五五”,国家能源局将协同发改委优化顶层设计,完善政策体系,深化技术创新,推动氢能全链条高质量发展,助力新型能源体系建设与未来产业培育,为绿色低碳转型注入新动能。
具体如下:
国家能源局举行新闻发布会,介绍2026年一季度全国能源形势及发展成效、可再生能源并网运行情况、可再生能源制氢发展情况、电动汽车充电基础设施建设情况等,并就社会关注问题回答记者提问。
【能源节约和科技装备司副司长边广琦】各位记者朋友们,大家上午好!下面我来介绍2026年一季度可再生能源制氢发展情况。党的二十届四中全会明确提出前瞻布局未来产业,推动氢能等成为新的经济增长点。国家能源局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强顶层设计,制定产业政策,积极推动氢能技术创新,各地也有序探索氢能产业发展和项目落地模式。“十四五”期间,我国发布《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》提出“重点发展可再生能源制氢”。在政策支持推动下,我国可再生能源制氢持续快速发展,正在从试点探索迈向规模化发展新阶段。
根据全国氢能信息平台统计,截至2026年3月底,全国建成在建可再生能源制氢产能规模超过100万吨/年,其中,建成投运超25万吨/年,较2024年底增长超1倍,在建超90万吨/年。电解水制氢为主要技术路线。
分地域来看,东北地区已投运可再生能源电解水制氢项目产能规模占全国45.7%,华北地区占30%,西北地区占21.8%,其他地区占2.5%左右。2025年,东北、华北为主要增长区,新增产能分别超10万吨/年和2万吨/年。分省份来看,受新能源消纳需求及有力政策支持等多重驱动,吉林、内蒙古可再生能源电解水制氢发展迅速,累计产能超9万吨/年和8万吨/年。
从规模来看,建成投运项目以小型试点示范为主,平均产能约4900吨/年,单体项目年产能规模1000吨及以下的占比超过一半;吉林、内蒙古、新疆等地区共8个万吨以上项目建成投运;在建项目单体规模快速提升,平均产能约1.3万吨/年,万吨以上项目占比38%;新疆、内蒙古、吉林多个5万吨及以上项目启动建设,示范技术向规模化转化提速。
从模式来看,“风光氢耦合应用场景”与“绿色氢氨醇一体化”模式协同探索。其中,风光氢耦合应用场景是推动重点行业场景减碳的重要方式。目前,氢能耦合炼油炼化、煤化工降碳等完成技术验证,耦合矿山港口交通、工业园区供热等场景开展探索,耦合风光大基地开发提供灵活性资源开展试点。绿色氢氨醇一体化是氢能规模化开发的重要模式,推动氨醇等氢能产品从传统的化工原料定位向绿色燃料定位转变,并支持更大范围能源资源调配。
下一步,国家能源局将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神,协同国家发展改革委科学谋划氢能产业“十五五”发展目标任务,健全完善氢能政策管理体系,持续深化技术产业创新,大力推动氢能高质量发展,有力支撑新型能源体系建设和未来产业培育。
来源:国家能源局
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