国家能源局：一省一策 + 市场互济全力守住夏季用电安全底线

发布时间：2026-04-27 16:06:28浏览次数：

4月27日，国家能源局季度发布会回应2026年迎峰度夏电力保供相关问题。结合气象预判，今夏多地气温偏高，华东、华中、华南或将遭遇阶段性高温，制冷负荷大幅攀升，用电压力显著增加。综合经济走势与气候因素，今年全社会用电量将突破十万亿千瓦时，年度新增用电约5000亿千瓦时；全国最高用电负荷预计达15.75至16亿千瓦，极端高温下或将进一步冲高。整体来看，全国电力供需总体平衡，仅中东部部分省份高峰时段供给偏紧，华北、东北供需平稳，西北电力富余，可依托跨区送电实现余缺互补。为筑牢用电安全底线，能源局将强化全周期电力监测研判，紧盯燃料供应与煤电建设进度，细化能源调控管理。同时压实各方保供责任，依托大电网资源调配优势，深化省间市场化电力互济，推行一省一策精准施策，多措并举全面保障夏季电力稳定可靠供应。

具体如下：

4月27日，国家能源局举行新闻发布会，介绍2026年一季度全国能源形势及发展成效、可再生能源并网运行情况、可再生能源制氢发展情况、电动汽车充电基础设施建设情况等，并就社会关注问题回答记者提问。

【中国证券报记者】当前迎峰度夏临近，能否预测下我国今年夏季电力供需情况，请问今年将采取哪些一省一策与市场化手段，守住电力安全底线？

【电力司副司长刘明阳】感谢您的提问。据气象部门预测，今年夏季全国降水空间分布不均，大部分地区气温较常年同期偏高，华东、华中、华南地区等地有阶段性高温热浪，可能将推动空调制冷负荷快速释放。

综合考虑我国经济增长态势、气象条件等因素，以及外部环境的可能影响，预计2026年全国全社会用电量将继续超十万亿千瓦时，比上年可能增长约5000亿千瓦时，整体保持平稳增长态势。预计2026年全国最大电力负荷在15.75—16亿千瓦区间，较去年极值增长7000—9000万千瓦左右，若出现大范围极端高温天气，最大负荷可能超过16亿千瓦。

2026年迎峰度夏期间，预计全国电力供需平衡，华东、华中和南方区域部分省份高峰时段存在供应偏紧，通过跨省跨区互济可基本消除。华北、东北区域电力供需平衡，西北区域电力供需有余。如遇大范围极端天气或一次能源供应短缺，个别省份用电高峰时段可能出现供需紧张，可通过综合采取一系列措施全力确保能源电力安全可靠供应。

国家能源局将认真贯彻落实党中央、国务院关于电力保供的指示批示精神，紧盯迎峰度夏关键时点，持续完善日、周、月、季信息监测和报送机制，重点加强全国电力供需情况每日监测和季度研判，滚动研判外部因素对我国燃料供应的影响，加强一次能源供需形势分析，精细化调控发电燃气总量，按月监测煤电建设情况，确保迎峰度夏不受影响。同时，压实地方和央企责任，组织有关地方、企业开展迎峰度夏电力供需形势分析及保供措施研究，发挥大电网、大通道、大市场作用，充分利用跨省跨区通道送电能力和各地富余电力资源，错时、错峰开展省间市场化交易互济，指导相关省份制定一省一策工作举措，做好电力保供工作。

来源：国家能源局