为守护群众绿色出行安全、赋能新能源汽车产业高质量发展,银川市发改委牵头统筹多方力量,以充电基础设施全链条专项整治为关键抓手,围绕责任落实、隐患排查、质量管控、长效治理四大维度精准发力,全面筑牢充电设施安全屏障,形成可复制、可推广的治理经验。
当地率先细化部门分工,出台专项责任文件,厘清十余部门监管职责,搭建多级联动治理体系,破解监管盲区与权责交叉难题。聚焦商圈、地下车场等重点区域开展全覆盖安全排查,建立隐患台账化闭环整改机制,倒逼企业落实安全运维主体责任。
同时强化全链条源头管控,联合市场监管部门严查产品认证与质量合规性,从严杜绝劣质设备流入市场。依托智慧监管平台实现动态监测预警,完善建设标准与长效监管制度,兼顾安全治理与服务提质,持续优化城市充电服务生态,为区域绿色低碳转型与双碳推进夯实安全底座。
具体如下:
为切实保障群众绿色出行安全,推动新能源汽车产业高质量发展,宁夏银川市发改委主动扛起牵头职责,强化协同联动,以充电基础设施“一件事”全链条整治为核心抓手,聚焦责任落实、隐患排查、质量管控、长效治理四大关键环节,扎实筑牢充电安全防线,形成了职责清晰、举措有力、成效显著的工作经验,为同类地区提供了可复制、可推广的实践参考。
一、率先定责,构建协同治理体系。率先出台《银川市安全生产委员会办公室关于落实〈宁夏回族自治区加强新能源汽车充电基础设施安全管理的实施方案〉责任分工的通知》(银安办发〔2025〕29号),明确发改、消防救援、市场监管等10余个相关部门职责边界,建立“市级统筹、部门协同、属地负责、企业主责”的全链条责任体系,有效破解了监管空白、职责交叉、推诿扯皮等难题,为全链条整治工作有序推进提供了坚实政策支撑和制度保障。
二、靶向排查,实现隐患闭环整治。坚持问题导向、靶向发力,联合自治区发改委、消防救援大队及行业专家,聚焦商业综合体、地下充电场所等隐患高发重点区域,对8家商业综合体、11个地下充电基础设施场所开展拉网式、全覆盖安全排查,累计发现各类安全隐患45条。建立“一隐患一台账、一整改一销号、一复查一验收”闭环管理机制,分类施策推进整改,同步邀请专家现场指导企业规范运维、完善防控措施,推动企业从“被动整改”向“主动防控”转变,确保各类安全风险可控在控。
三、源头管控,强化产品质量监管。强化部门联动,联合市场监管部门聚焦充电基础设施“生产、销售、安装、运维”全链条质量安全,重点核查产品CCC强制性认证、出厂检验报告、产品合格证等关键要件,组织开展产品质量专项监督检查,严厉查处无认证、不合格、假冒伪劣等违法违规行为,同时规范充电设施计量管理和特种设备安全监管,从源头防范质量安全隐患,切实保障充电设备安全可靠运行。截至目前,累计检查充电设施企业17家,未发现问题隐患及查处不合格产品,杜绝不合格产品流入市场。
四、长效赋能,提升治理服务效能。坚持“整治与规范并重、治标与治本结合”,健全完善长效管理机制,优化充电基础设施发展规划,严格落实建设标准,压实充电设施建设运营企业主体责任。推动公共充电设施全面接入智慧监管平台,实现设施运行状态、安全隐患预警、数据实时监测全覆盖。同步优化充电服务供给,打造安全、规范、便捷、高效的充电服务生态,为新能源汽车推广应用、助力“双碳”目标落地见效提供有力支撑。
来源:银川市发展和改革委员会
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