近日,上饶市信州区人民政府印发《上饶市信州区新能源汽车充电基础设施专项规划(2025-2035年)》(饶信府字〔2026〕15号,以下简称《规划》),已经区政府常务会议审议通过实施。有关情况解读如下。
一、编制背景
为落实国家、省、市新能源汽车与充电基础设施相关政策要求,衔接上饶市国土空间、电力、交通等上位规划,结合信州区新能源汽车快速增长、充电设施布局不均、类型单一、老旧小区安装难、运营不统一等现实问题,科学统筹充电设施布局、用地、电网与建设时序,引导社会资本规范参与,特编制本《规划》。
二、主要内容
《规划》共10章31条,含文本、图集、说明书,围绕规划总则、需求预测、发展目标、布局规划、配套电网、近期建设、投资估算、环境效益、重点任务、实施保障作出全面安排。
一是明确规划范围与期限
规划范围为信州区中心城区80.05平方公里,覆盖东市、北门、西市、水南、茅家岭、灵溪、朝阳、沙溪、秦峰9个片区;规划期限为近期2025-2030年,远期2031-2035年。
二是明确总体发展目标
坚持合理布局、适度超前、重点突出、分类实施、因地制宜、集约高效、统一标准、市场主导原则,构建覆盖全域、快慢结合、智能高效的充电基础设施体系。
2030年:建成充电桩14632个(自用充电桩12496个、专用充换电设施221个、公共充换电设施1915个)。
2035年:建成充电桩24220个(自用充电桩21000个、专用充换电设施320个、公共充换电设施2900个),实现全域便捷充电服务。
三是明确充电设施总体布局
至规划期末,公共与专用充电桩规模达3220个:独立占地公共充电站46处,共800个桩;分散式公共充电桩185处,共2100个桩;专用充电站12处,共320个桩(公交车充电站6座160个桩、环卫园林作业车充电站3座80个桩、中小型物流车充电站3座80个桩);自用充电桩依托住宅小区配建,2030年12496个、2035年21000个。同时在中心城区外新增布局21处、214个充电车位。
四是明确分类场所配建要求
每个充电基础设施均具有合理的服务范围或密度,相邻充电站之间应保持合理的联系,老城区按照0.5~0.6公里的服务半径进行设置,新城区按照0.9~1公里的服务半径进行设置。
(1)党政机关和企事业单位等公共机构单位内部停车场:具备条件的党政机关和企事业单位等公共机构,利用单位内部停车场资源,按不低于停车位30%的比例配建充电基础设施,并根据实际需求逐步增加,鼓励充电基础设施向社会公众开放。
(2)住宅小区:新建住宅小区在核发规划条件、建设工程规划许可证和设计方案审查时,配建停车位应100%建设充电基础设施或预留安装条件。结合老旧小区改造,积极推进既有住宅小区停车位的电气化改造,鼓励按停车位比例不低于20%配建充电桩,并征得消防部门同意进行建设,符合消防安全相关要求。
(3)公共建筑:新建大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场、公共文化娱乐场所停车场应按不低于总停车位的20%比例配建充电基础设施。在确保安全的前提下,现有的加油站、加气站应配套建设充电基础设施,新建加油站、加气站应同步规划建设充电基础设施。既有大型公共建筑配建停车场和社会公共停车场,应通过改造使具有充电基础设施的停车位逐步达到总停车位的10%以上。
(4)园区:新建园区按不低于停车位20%比例同步规划建设充电基础设施;既有园区按不低于停车位10%比例建设充电基础设施。

五是明确建设与充电模式
公交、物流、环卫车辆应均建设专用充电站进行充电,各单位可结合充电需求和技术发展,在符合相关安全规范要求条件下,设置一定比例的60千瓦以上的大功率超充桩。
出租车20%采用常规私人充电桩充电,80%在直流快充桩充电。鼓励结合充电需求和技术发展,在符合相关安全规范要求条件下,设置一定比例的60千瓦以上的大功率超充桩,多元化满足出租车充电需求。
此电动乘用车应采用以快充模式为主,慢充模式为辅的充电模式。通过电动乘用车专用停车位(1车1桩)及公共停车位建设快充充电桩设施,可以有效满足绝大部分电动乘用车日常行驶的电能供给需求,同时需要建设部分社会化公共快速充电桩以满足电动乘用车临时性应急电能补充需求。
六是明确配电网与安全要求
(1)自用充电站电气结构
①充电站的充电基础设施的配电应自成系统。
②充电站需设置专用变压器,数量和规格根据计算负荷确定。
③充电线路供电半径要求不宜超过250m。
④站内应设有电气火灾监控系统。
(2)自用充电站接入方式
①根据《电动汽车充换电设施接入电网技术规范》,本次规划的公共充电站、分散充电点均采用10kV电压方式取电,其中充电站需采用环网柜+箱变方式接电,充电点可直接接入公共电网。
②充电站按照2级负荷进行保障,分散充电点按照一般负荷考虑。
⑤各充电站点需按照自动无功补偿柜,保障各种充电基础设施接入电网功率因素不小于0.95
(3)选址及布局要求
城市充电设施规划选址及布局应满足防雷、防火、防爆、防水和防尘等相关防灾要求。应避开和远离高压架空电力线路走廊及高耸铁塔;应远离具有爆炸危险、剧烈震动、高温、多尘、水雾或有腐蚀性气体的场所或设施,避开室外地势低洼、易积水场所和易发生次生灾害的地点等。
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