内蒙古五部门联手！2026 年零碳工厂建设培育正式启动

4月14日，内蒙古自治区工信厅会同发改委、生态环境厅、能源局、国资委五部门联合印发通知，启动2026年零碳工厂建设培育工作。 通知提出，将充分依托当地风光绿电资源优势，自2026年起分阶段、梯度培育零碳工厂。重点支持绿色工厂、零碳园区内企业，覆盖锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等多个行业领域。 申报主体要求为独立法人制造企业，信用状况良好，需按照国家标准开展碳排放核算，确保碳排放数据可溯源、可核查。零碳工厂培育周期一般不超过4年，实行年度评估与动态管理机制，对未按期完成培育目标的企业将予以退出处理。 此举旨在发挥内蒙古能源资源优势，推动工业领域绿色低碳转型，加快构建零碳制造体系，助力全区实现“双碳”目标。 

 具体如下：

发布关于开展2026年零碳工厂建设培育工作的通知

各盟市、满洲里市、二连浩特市工业和信息化局、发展改革委、生态环境局、国资委、能源局：

根据国务院办公厅《关于印发制造业绿色低碳发展行动方案（2025-2027年）的通知》（国办发〔2025〕21号）、工信部等五部门《关于印发<关于开展零碳工厂建设工作的指导意见>的通知》（工信部联节〔2026〕13号）要求，开展自治区2026年零碳工厂建设培育工作。

一、工作任务

依托自治区独特的风光绿电资源优势，分阶段梯度培育零碳工厂，2026年起，启动零碳工厂遴选工作，鼓励自治区级及以上绿色工厂、国家级零碳园区内企业先行先试，在锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业领域，按照申报、培育、评价方式，遴选一批零碳工厂开展培育建设，发布培育建设名单。

二、申报要求

（一）企业具有独立法人资格或者视同法人的独立核算单位，依法设立，从事实际生产的制造型企业，原则上应具有较好的经济基础和效益，在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规、政策和标准。

（二）企业具有良好信用，近三年（含成立不足三年）不得出现以下情况：未正常经营生产的（工商注销、连续停产12个月以上、被市场监督管理部门列入经营异常名单且未被移出等）；未严格执行环境信息强制性披露的有关规定；发生安全（含网络安全、数据安全）、质量、职业伤害、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为的；被列入失信企业、法人代表黑名单；在国务院及有关部委相关督查中被发现存在严重问题；在工业节能监察中受到处罚或被要求限期整改且未按要求完成整改；存在弄虚作假、欺瞒现象等情况的。（以“信用中国（内蒙古）”和“国家企业信用信息公示系统”为准）

（三）企业应采用《工业企业温室气体排放核算和报告通则》（GB/T 32150）及《温室气体排放核算与报告要求》（GB/T 32151）等系列国家标准，对工厂碳排放进行核算和出具报告，核算数据应可溯源、可监测、可验证，具有可比性，实现碳排放的稳步下降。

三、组织实施

（一）企业申请。按照企业自愿参与的原则，有意愿参与零碳工厂建设的企业对照零碳工厂评价表（附件1）进行自评分，编制零碳工厂试点建设方案（附件2），向所在盟市工信局申报并提交申报材料。

（二）初审推荐。各盟市工信部门会同发展改革、生态环境、市场监管、能源等主管部门，对申请建设单位编制零碳工厂建设方案进行初审把关，5月10日前择优推荐至自治区工信厅。

（三）综合评选。自治区工信厅牵头组织相关专家，会同发展改革委、生态环境厅、市场监管局、能源局等主管部门，对申报企业零碳工厂建设方案开展评审。经综合评选后，发布零碳工厂培育建设名单。培育建设周期一般不超过4年，自培育名单公布之日起4年内未按时完成建设的，自动退出零碳工厂培育建设名单。

（四）动态管理。对纳入自治区零碳工厂培育名单企业进行动态管理，纳入名单之日起每年开展一次评估。

四、保障措施

（一）强化组织实施。自治区工信厅负责组织零碳工厂遴选培育工作，会同发展改革委、生态环境厅、市场监管局、能源局等主管部门，高质量建立培育梯队，及时协调解决培育建设过程中的困难和问题，做好指导督促工作。

（二）强化政策支持。发挥政策引导和统筹协调作用，鼓励支持培育建设单位积极申报自治区绿色低碳改造项目和国家“两重”“两新”。鼓励有条件的地方结合实际在资金奖励、技改补助、绿色金融、人才引育等方面对零碳工厂建设单位加大扶持力度。

（三）强化服务保障。鼓励高等院校、科研院所、行业协会、服务机构等单位发挥专业指导作用，在相关标准制定、科技创新、产业链上下游对接等方面提供支持，对培育建设单位持续开展服务。

（四）强化示范引领。各盟市要及时总结零碳工厂建设培育经验做法，运用多种方式开展典型案例交流推广活动，充分发挥绿色低碳标杆引领带动作用，推动实现全链条绿色低碳协同提升。

内蒙古自治区工业和信息化厅

内蒙古自治区发展和改革委员会

内蒙古自治区生态环境厅

内蒙古自治区能源局

内蒙古自治区人民政府国有资产监督管理委员会

2026年4月9日

来源：内蒙古自治区工业和信息化厅

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