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近日，宿迁市人民政府办公室印发《宿迁市零碳（近零碳）工厂培育建设方案（2025-2027 年）》，深入落实国家及江苏省 “双碳” 战略部署，以工业绿色低碳转型为核心，明确三年培育目标与系统推进路径，助力产业高质量发展。
方案锚定清晰量化目标，2025 年正式启动培育工作，每年完成不少于 5 家市级零碳（近零碳）工厂认定。到 2027 年底，累计建成 15 家以上市级、2 家以上省级零碳（近零碳）工厂，同步构建完善的建设推进机制与政策支撑体系，以标杆引领带动全产业链绿色协同升级。
培育流程遵循 “精准筛选 — 科学指导 — 严格认定 — 示范推广” 逻辑。每年年初，各县区聚焦本地特色产业及产业链头部企业，动员省级以上绿色工厂等符合条件的企业申报，列入培育名单。针对入选企业，采用 “一企一策” 模式制定建设方案，明确能源结构优化、工艺改造、数智化升级等重点任务，市级部门组织专家开展现场诊断指导。企业完成建设后，经形式审查、专家评审、现场审核等多环节评价，公示无异议后公布认定名单。
方案设置明确准入门槛与评价标准，要求申报企业近三年无安全、环保等违法违规行为，单位产品能耗达到先进水平，且设有专门管理机构。评价指标涵盖能源利用、产品设计、基础设施、生产运营等多维度，重点考核可再生能源消费占比、低碳技术应用、数字化能碳管理中心建设等内容。
为保障落地成效，宿迁建立上下联动的工作机制，将零碳工厂创建列为碳达峰重点任务，对认定的省、市级工厂给予奖补支持。同时引入科研机构与第三方服务机构提供技术支撑，宣传推广典型案例，形成政府引导、企业主体、社会参与的良性发展格局。
具体如下：
宿迁市零碳（近零碳）工厂培育建设方案（2025-2027年）
为深入贯彻落实国家“双碳”战略部署，加速推动工业绿色低碳转型，根据国务院《制造业绿色低碳发展行动方案（2025-2027）年》《工业领域碳达峰实施方案》《江苏省零碳（近零碳）工厂培育建设工作方案（2025-2027）年》等文件精神，结合我市实际，就培育建设零碳（近零碳）工厂，制定本方案。
一、工作目标
结合“615”产业体系培育，通过系统规划、创新驱动、精准施策，推广应用先进适用的低碳技术和产品，推进零碳（近零碳）工厂建设，探索并形成一批可复制、可推广的零碳（近零碳）工厂建设模式与经验，推动更多企业加快低碳转型。2025年启动，每年完成5家以上市级零碳（近零碳）工厂认定，到2027年底，累计培育建设15家以上市级零碳（近零碳）工厂、2家以上省级零碳（近零碳）工厂，构建起完善的零碳（近零碳）工厂建设推进机制与政策体系，带动产业链绿色协同发展。
二、培育程序
（一）制定培育计划。每年年初，各县（区）、市各功能区聚焦本地特色产业和产业链头部企业，积极动员绿色低碳基础坚实、转型升级路径清晰、示范带动作用突出的省级以上绿色工厂参与零碳（近零碳）工厂建设，符合《宿迁市零碳（近零碳）工厂培育建设基本条件》（见附件1）企业，按照《宿迁市零碳（近零碳）工厂培育建设评价指标》（见附件2）开展自评，自评符合基本条件的企业，向所在县区主管部门申请，列入市零碳（近零碳）工厂培育名单。
（二）加强培育指导。各县（区）、市各功能区工信部门指导企业制定“一企一策”建设方案，按照《江苏省零碳（近零碳）工厂培育建设工作方案（2025-2027）年》指南中建设要求，明确能源结构优化、工艺改造、数智化升级、碳抵消等重点任务，及时掌握建设进展情况，协助企业解决相关问题。市工业和信息化局根据企业建设需求，组织相关专家开展现场核查诊断，从目标合理性、技术领先性、方案可行性等方面，结合企业实际基础，对建设方案提出合理化意见和建议，助力企业顺利创建，鼓励符合条件的企业申报省级零碳（近零碳）工厂。
（三）组织评价认定。各培育建设企业完成建设任务，编制《宿迁市零碳（近零碳）示范工厂申报书》，向市工业和信息化局申请零碳（近零碳）工厂验收认定。市工业和信息化局将通过形式审查、专家评审、现场审核等方式，按照指南标准对建设情况进行评价，确定拟认定零碳（近零碳）工厂名单。
（四）公布认定名单。对拟认定的零碳（近零碳）工厂名单进行公示，并征求相关部门意见，无异议的由市工业和信息化局公布市零碳（近零碳）工厂名单。
三、保障措施
各地应建立责任明确、上下联动的工作机制，将零碳（近零碳）工厂创建列为碳达峰重点实施路径，强化对示范工厂的日常监管与指导。列入培育计划的企业需明确任务分工，切实抓好方案落地实施。依据相关政策对新认定的省、市级零碳（近零碳）工厂予以奖补，鼓励科研机构及第三方服务机构发挥专业优势，提供技术咨询、指标评价等支撑服务。依托信息化平台宣传推广典型案例，充分发挥绿色低碳标杆引领作用，推动全产业链条绿色低碳协同提升。
来源：宿迁市人民政府
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