中国绿证相关国家及行业标准编制情况梳理

在推动绿色能源发展、践行 “双碳” 目标的进程中，绿色电力证书（绿证）成为关键制度设计。中国积极构建以绿证为基础的绿色电力消费体系，不仅在国际标准参与上成果斐然，在国家及行业标准编制方面也持续发力，已立项多项相关标准，为绿证在国内的规范应用与市场发展筑牢根基。

已立项的国家标准

国家标准化管理委员会立项的《绿色电力术语》目前正有序推进编制。该标准意义重大，旨在统一绿色电力领域的专业术语。在行业蓬勃发展、新事物不断涌现的当下，规范的术语是行业内顺畅交流、高效协作的基石。不同地区、不同企业对于绿色电力相关概念的理解可能存在偏差，《绿色电力术语》将明确界定各类术语，像绿色电力的精准定义、绿证涵盖范围等关键概念，确保行业内各方在沟通与业务开展时，基于同一套概念体系，减少误解，提高工作效率，为后续绿色电力相关政策制定、技术研发、市场交易等活动提供坚实的语言基础。

已立项的行业标准

1. 《绿色电力消费评价技术规范》：由国家能源局立项，此规范聚焦绿色电力消费评价环节。随着绿证在绿色电力消费认定中的作用日益凸显，准确评价用户的绿色电力消费水平至关重要。该规范将详细规定评价技术方法，例如明确计算绿色电力消费比例的具体公式与数据来源，规范评价流程，从数据采集、核实到最终评价结果出具的每一步骤都将有章可循。通过统一评价标准，一方面能为政府部门核算可再生能源电力消纳责任权重中的绿色电力消费比例目标提供可靠依据；另一方面，也方便企业和其他用能主体清晰了解自身绿色电力消费状况，助力其制定合理的绿色能源采购策略，提升绿色电力消费的透明度与规范性。

2. 《绿色电力证书交易技术支持系统通用要求》：该标准致力于规范绿色电力证书交易技术支持系统。在绿证交易市场逐步活跃的背景下，稳定、高效的技术支持系统是交易顺畅进行的保障。标准将对系统的功能、性能、安全等多方面提出通用要求，功能上需满足绿证的上架、交易、结算等基础操作；性能方面，确保系统能应对高并发交易，交易响应迅速；安全层面，保障交易数据不泄露、不被篡改。符合该标准的技术支持系统，将为绿证交易各方提供公平、公正、安全的交易环境，促进绿证交易市场健康发展，提升市场参与者的信心。

3. 《绿色电力消费核算方法》：此标准重点解决绿色电力消费核算问题。在实际操作中，如何精准核算绿色电力消费量，关系到绿证的准确应用与市场的有序运行。标准会明确核算原则，如遵循 “不重复计算” 原则，确保每一份绿证对应电量的消费核算唯一；规定核算流程，从发电企业绿证核发开始，到用户购买使用绿证，全流程数据如何记录与核算都将清晰说明。通过统一的核算方法，政府可更精确掌握全国绿色电力消费情况，为能源政策制定提供数据支撑；企业和消费者也能准确知晓自身绿色电力消费成果，推动绿色电力消费市场规范化、科学化发展。

4. 《绿电消费信息溯源技术导则》：随着区块链等新技术在能源领域的应用，绿电消费信息溯源成为可能且越发重要。该导则将为绿电消费信息溯源提供技术指引，基于区块链不可篡改、可追溯的特性，明确溯源技术架构、数据存储与传输方式等。通过实施该导则，绿色电力从生产到消费的全流程信息都可被精准追溯，消费者能清楚了解所使用绿色电力的来源，企业也能借此向市场证明自身绿色电力使用情况，增强绿色产品公信力，助力绿色供应链建设，同时也为打击绿证市场违规行为提供技术手段，维护市场秩序。

来源：碳云管理中心

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