新的 CCER 项目方法学是如何制定和更新的？
发布时间：2025-04-28 16:02:09浏览次数：
新的 CCER 项目方法学的制定和更新主要由生态环境部负责，具体过程如下：
公开征集建议：生态环境部向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议，项目业主、 sector 协会、 academies 、 colleges 等具备方法学编制技术条件的单位均可提交。提交的内容可以是现有方法学的修订版，也可以是新的方法学，但需排除已被强制要求减排的领域。
确定评估遴选程序：生态环境部制定温室气体自愿减排项目方法学建议评估遴选工作方案，明确评估遴选程序和要求。
两轮评估遴选：第一轮从征集到的方法学建议中评选出 10 个优先支持的方法学领域，相当于粗筛。第二轮从这 10 个优先支持领域中选出 10 项具体方法学建议，入围最后的筛选。
专家研究讨论：组织专家对遴选出的 10 个方法学建议从科学性、公平性、可操作性等方面逐一进行研究，按照社会期待高、减排机理清晰、数据质量有保障、社会和生态效益兼具、可以实现有效监管等原则，进一步选取出具备发布条件的方法学。之后，组织方法学建议提交单位、行业主管部门支撑单位、行业协会、项目业主、审定与核查机构等各领域专家反复研究讨论，召开修编会议 20 余次，参与超过 300 人次，修改形成方法学征求意见稿。
征求各方意见：就方法学征求意见稿征求各方意见，再次动员各方力量对其进行反复修改，确保方法学符合我国管理实际，强化数据质量管理要求，提升数据核算和监测的可操作性，既符合国际标准，又能产生国际公认的高质量碳信用，维护市场公平。
发布方法学：生态环境部按照 “成熟一个，发布一个” 的原则，将修改完善后的方法学予以公布施行。
需求触发：为满足实现 “双碳” 目标的新需求，以及适应科技和社会的发展，当原有的方法学在科学性、适用性等方面无法满足当前形势时，就会触发更新机制。例如，随着能源结构的变化，市政电网的电力排放因子不断演变，老方法的基准线可能无法准确反映实际减排效果，需要对相关方法学进行更新。
评估与遴选：考虑 “双碳” 目标，对征集到的方法学建议或需要更新的方法学进行评估和遴选，按照一定的原则和程序，逐步更新和替换原有的方法学。
修改与完善：根据评估结果和各方意见，对需要更新的方法学进行修改和完善，明确适用条件、调整减排量核算方法、优化监测方法、细化审定与核查要点等，使其更符合实际情况和管理要求。
发布与实施：更新后的方法学经生态环境部发布后正式施行，原方法学不再适用，项目业主需按新发布的方法学申请登记温室气体自愿减排项目。
来源：碳云管理中心
