九大行业气候披露征求意见！企业不做好这六步，披露可能白做

“财政部一纸文件，九大行业气候披露从‘可以披露’升级为‘应当披露’。但很多企业还在用老思路应对新规则——数据拿不出来，边界划不清楚，财务影响说不明白。结果就是：报告交上去，监管看不懂，审计过不了，披露等于白做。”

近日，财政部就《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》应用指南及电力、钢铁、煤炭、石油、化肥、铝、氢、水泥、汽车九大行业应用指南征求意见，反馈截止10月26日。规划明确：2027年气候准则及应用指南相继出台，2030年国家统一可持续披露体系基本建成。

核心变化：标注“企业应当披露”的条目，已从“可以披露”升级为“应当披露”的义务性要求。 电力碳排放强度、钢铁产品碳足迹、熟料单位产品温室气体排放等指标，从“自愿”变为“强制”。

九大行业中，电力、钢铁、煤炭、化肥、石油、水泥、铝7个是高耗能行业，其中电力、钢铁、水泥、铝已纳入全国碳市场控排。氢和汽车的纳入是亮点——氢能产业链绿色标准将反向传导至下游万亿级市场；汽车碳足迹大头在上下游价值链。

对企业来说，现在最该做的不是急着编报告，而是扎扎实实做好这六步。

第一步：摸清排放家底，尤其是范围三

范围三数据基础薄弱，是多数企业最大的短板。 指南对各行业范围三重点类别给出明确指向，如汽车行业的售出产品使用、煤炭行业的售出产品加工。如果连数据源都没有，披露就是空中楼阁。

第二步：建立跨部门专项工作组

气候披露不是环保部门或ESG小组单独可以完成的任务。 指南要求财务部门实质性参与，建立“气候事项—业务影响—财务影响”的分析传导路径，并建立“财务影响—会计科目”的映射关系。需要财务、战略、投资、生产、供应链、风控、法务的协同。

第三步：建立传导分析框架

从“碳排放数据”到“财务影响”，中间需要一座桥。 指南要求企业开展情景分析、识别气候风险对资产和现金流的影响。过去把气候披露等同于碳排放披露的做法，已经行不通了。

第四步：分清“应当披露”与“可以披露”的边界

“应当披露”是硬要求，不做就是违规；“可以披露”是过渡弹性。 电力碳排放强度、钢铁产品碳足迹等属于义务性要求，配合“目标设定”环节强制说明实现路径。企业必须优先确保“应当披露”条目达标。

第五步：对标行业指标逐项自查

九大行业指标设计各抓重点，不能用一套标准覆盖所有子公司。 电力抓碳排放强度和电源结构，钢铁抓产品碳足迹，煤炭抓甲烷排放管理，石油抓能源管理兼顾清洁燃料与储量潜在排放。企业应逐项自查，形成差距清单。

第六步：建立内控与鉴证准备

披露前的内部控制应覆盖数据采集、计算、汇总、审批和发布全过程。 关键指标设置业务部门初审、专业部门复核和管理层批准。财务团队应与气候数据部门建立沟通机制，核对假设一致性。

这六步不做，披露就是“表面文章”；这六步做好，披露才能成为企业真正的“绿色通行证”。

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来源：碳云管理中心‌

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